胶州改革开放40年：打造魅力湾区建设现代化空港新区_话题

核心提示： 近日，中共胶州市委书记孙永红在接受采访时表示，站在新起点、开启新征程，胶州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大精神，抢抓中国—上合组织地方经贸合作示范区建设和胶东国际机场建设运营等重大机遇，着力打造活力之城、时尚之都、魅力湾区，全力建设宜居幸福的现代化空港新区。

2016年9月20日李哥庄镇新农村建设鸟瞰图摄影陈祖俊

2016年9月20日李哥庄镇新农村建设鸟瞰图摄影/陈祖俊

改革开放40年来，胶州市持续在改革中突破、开放中壮大、创新中超越，从率先在青岛推行农村土地承包责任制改革、大力发展乡镇企业，到探索外资内资民资并举、建立“一区八园一长廊”开放型园区经济；从率先撤县设市、建新城疏旧城打造“一城四区两翼”，到推动拥湾发展、构建“一带两区四板块”；从国家级经济技术开发区、胶东国际机场成功获批，到中国—上合组织地方经贸合作示范区规划建设、五大新动能战略发展平台高标推进，成功实现了农转工、内转外、低转高的接续跨越，全面融入大青岛同城发展的脉动。

1987年5月20日胶州市建立大会开幕式

近日，中共胶州市委书记孙永红在接受采访时表示，站在新起点、开启新征程，胶州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大精神，抢抓中国—上合组织地方经贸合作示范区建设和胶东国际机场建设运营等重大机遇，着力打造活力之城、时尚之都、魅力湾区，全力建设宜居幸福的现代化空港新区。

紧跟“一带一路”战略，抢抓发展机遇

胶州自古就是经济贸易流通重地，早在唐宋时期，板桥镇就设置了市舶司、胶西榷场，成为我国当时长江以北唯一的对外通商口岸、全国五大商埠之一，北方最大的商品集散地和商业金融中心，“海上丝绸之路”重要节点。改革开放以来，胶州开放特色明显、外向型经济发达，在扩大开放的同时着力完善经济发展模式、机制、环境与支撑体系，为胶州转型升级注入了强大动力。

40年来，胶州市在坚持对内改革、对外开放的政策指导下，抢抓机遇，担当作为，锐意进取。胶州市利用外资经历了从无到有、从小到大、从简单加工业到高新技术企业、三产服务业等全面发展的过程。目前，胶州市累计批准外资项目3575个，合同外资165.6亿美元，实际使用外资99.7亿美元。其外贸进出口额一直列全省同级城市首位，全市外贸企业现有1982家，其中，贸易额过千万美元企业104家。

P260海尔工业园海尔集团空调生产车间（2011年）

借助国家“一带一路”战略布局的契机，胶州市创新外贸发展模式，以机电产品、高新技术产品、农产品等外贸优势支柱产业为载体，加快培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。推进食品、服装鞋帽等传统出口产业技术改造和设计创新，推动加工贸易向上下游产业链延伸，扩大自主知识产权、自主品牌和高新技术产品出口比例，壮大电力设备、智能装备等新的出口主导产业。以跨境电商促外贸增长，加快推进中国（青岛）跨境电商综合试验区胶州产业园建设。

随着国家“一带一路”发展战略的深入，胶州市紧紧围绕产业转型和新旧动能转换，鼓励优势企业搭乘“一带一路”战略快车，加强与沿线国家互利合作，提升参与国际合作的能力，推动装备制造、生物医药、现代农业等领域有实力企业和优势产能“走出去”，融入“一带一路”建设。目前，全市存量境外投资项目38个，中方协议投资额11.1亿美元，主要分布在29个国家和地区。在“一带一路”沿线投资项目19个，中方协议投资额7.5亿美元。

2016年11月14日产业新区-如意湖摄影陈祖俊

五大战略平台打造领先发展新高地

胶州市坚持以高平台建设引领高质量发展。中国—上合组织地方经贸合作示范区作为习总书记亲自命名宣布推动的重大国家战略，按照“物流先导、贸易拓展、产能合作、跨境发展、双园互动”的运作模式，创新“管委+公司”运营机制，瞄准“自贸区+”和自由贸易港发展方向，抓好制度体系、基础设施和服务配套建设，高水平推进一批重大标志性项目，全力打造上合组织山东出海口、对外开放新高地。

国家级经济技术开发区以开展全省改革试点为契机，进一步优化体制机制和功能布局，壮大智能制造等七大新平台经济体，做强三条千亿级产业链，加快建成高端智慧新区、改革开放先行区。

胶东国际机场效果图

国家级临空经济示范区以4F级国际机场为支撑，聚力发展航空科研、航空制造等先进产业，申建空港综合保税区，打造区域性航空枢纽和高端航空产业基地。

国家级多式联运示范物流园依托海陆空铁立体交通体系，放大海关监管中心功能优势，加快推进多式联运提档升级，构建“西联中亚欧洲、南通南亚东盟、东接日韩亚太”的物流枢纽。

大沽河省级生态旅游度假区深入实施“一厅三区五小镇”提升工程，推进总部经济、现代金融等五大新动能突破工程，争创国家级旅游度假区。

“四好农村路”引领美丽乡村发展

改革开放以来，胶州市公路建设取得了跨越式发展，形成了以城区为中心，以高速公路、国省道、铁路为骨架，以县乡公路为依托，干线支线相连接，四通八达、便捷迅速的交通网络体系。至2017年底，胶州市高速公路国省道、干线公路和农村公路密度居全省前列。随着交通基础设施建设的飞速发展，交通运输现代化的进程也大大加快，交通运输工具和场站设施等大为改善，文明服务水平不断提高，基本实现了“人便于行，货畅其流”。

青兰高速营海立交桥（2013年摄）

为改善群众的出行条件，满足群众日益增长的出行需求，胶州市通过整合客运资源，改革运营模式，打破城市公交与农村客运二元分割局面，把城市公交向农村延伸，致力构建城乡衔接、资源共享、方便舒适、安全畅通的城乡交通新格局。全面建立起了以城区为中心，覆盖全市12个镇办、700多个行政村、11处旅游景点的公交网络体系，实现了真正意义上的城乡客运一体化，70余万农村群众也因此享受到了城乡公交一体化带来的便利和实惠。

霍尔果斯国际班列开行