近日，青岛市政府发布《青岛市新旧动能转换重大工程科技创新行动计划》（以下简称“《行动计划》”）。市政府确定将通过深入实施“新技术攻关、科技企业培育、创新平台建设、成果转化促进、科技金融提升、改革创新深化”六大行动，推动企业技术创新主体地位不断增强、科技人才创新活力进一步迸发、新技术群体性突破持续涌现。根据《行动计划》，本市力争到2022年，全社会研发经费支出占地区生产总值比重超过3%，万人有效发明专利拥有量超过35件，PCT国际专利年申请量达到1100件，高新技术企业达到5000家，技术合同交易额突破220亿元。
梳理148项新技术进行攻关
《行动计划》旨在着力构建“创新源头供给—科技服务提升—新兴产业培育”工作链条，首先将实施新技术攻关行动，抢占发展制高点，遴选确定新一代信息技术、先进制造、生物与医药、新能源新材料、现代海洋等五个新兴产业作为主攻方向。
据市科技局副局长宋长虹介绍，市科技局已经发布了第一批新技术攻关指导目录，梳理了148项新技术，主要涉及90多项关键共性技术、近50项前沿引领技术、5项颠覆性技术。5项颠覆性技术包括太赫兹、磁悬浮、基因测试及编辑、氢能及燃料电池、生物合成技术。
首批12家“重点高企”已入库
实施创新型领军企业培育工程，力争到2022年，打造20家全国或行业领跑、全球知名的创新型领军企业。我市将支持企业引进高层次人才和团队，对我市科技创新和产业发展有重大影响且有显著经济效益的团队将给予1000万—1亿元综合资助。
实施科技型企业培育 “百千万”工程，打造百家重点高企，培育千家千帆企业，服务万家小微企业。力争到2022年，全市高新技术企业突破5000家，科技型中小微企业总量突破20000家。据市科技局高新技术与产业化处处长石德武介绍，今年7月本市已启动“重点高企”申报工作，目前首批12家“重点高企”已入库。今年年底之前，力争优选二三十家“重点高企”入库，进行重点扶持培育。
同时还将实施高技术产业培育工程，通过“一业一策”加快高技术产业集聚。力争到2022年，25个高技术领域细分行业主营业务收入总额突破5000亿元。
海洋试点国家实验室争取尽快入列
本市要继续推进国家重大创新平台建设，加快青岛海洋科学与技术试点国家实验室建设，争取进入国家实验室序列；加快国家高速列车技术创新中心建设，努力建成引领世界高速列车科技与产业发展的 “火车头”；加快国家深海基地建设，重点推进潜器谱系化，在 “蛟龙” “海龙” “潜龙”基础上，积极争取 “深龙” (深海钻探)、“鲲龙”(深海开发)、“云龙”(深海数据云计算)和 “龙宫”(深海空间站)落户，努力构建 “六龙一宫”立体深海探测网络；推进中科院青岛科技创新基地建设，加快建设中科院海洋大科学研究中心、中科院洁净能源创新研究院 (青岛)。
关键核心技术专利组合每项奖励50万元
本市将加快技术转移体系建设，以建设国家科技成果转移转化示范区为契机，探索建立多层次技术转移服务架构。加快国家海洋技术转移中心建设，形成 “一总多分”的市场化、高端化海洋科技成果转移转化服务体系。
畅通科技成果转移转化通道，出台政策鼓励高校院所科技成果本地转化。实行以增加知识价值为导向的分配政策，探索高校院所职务科技成果权益混合所有制改革，提高科技人员成果转化收益比例。
强化科技成果转化知识产权服务。对加快产业发展和提高国际竞争力的关键核心技术专利组合（专利池），每项给予50万元奖励。对年主营业务收入超过1000万元的优秀知识产权运营服务机构给予资助。
到2020年科技信贷投放总量超过1000亿元
完善科技金融服务体系，完善 “智库基金—专利运营基金—孵化器种子基金—天使投资基金—产业育成基金”投资链条，对科技型企业成长发展全过程给予股权融资支持，到2022年，基金总数达100支，资金总规模超100亿元。围绕引进国家重大科技成果落地转化，组建3—5支科技产业基金，争取国家引导基金给予支持。
做大科技金融债权融资服务，到2022年，科技信贷投放总量累计超过1000亿元，每年为1000家企业提供科技金融服务。
深化改革创新释放创新活力
本市要推动科技管理“放管服”改革，着力破解制约创新的体制机制障碍，充分释放各类创新主体发展活力。促进科技人才改革，聚焦优先发展的高技术产业引才聚才，由以往“广撒网”向“抓重点”转变。
推动科技军民融合，探索开展军民融合协同创新平台建设试点。
推进科技管理改革，努力实现科技计划 “一业通”、创新服务 “一券通”、项目管理 “一键通”、科技信用“一网通”。
深化科技奖励改革，加大产业化评分指标占比，选出真正能为新旧动能转换发挥作用的好技术、好成果，推广应用。
强化科技创新统筹，加强与国家、省沟通衔接，紧盯国家科技发展战略，积极争取重大科技项目和试点示范。（来源：青岛发布）
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