青岛市“十三五”规划纲要（草案）中提出，“十三五”期间，我市将把握新一轮科技革命和产业变革大趋势，把创新摆在发展全局的核心位置，贯穿经济社会发展各领域和全过程，打造创新新平台，构建产业新体系，培育发展新动力。塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展，建设“活力青岛”。
打造中国蓝谷
“十三五”期间，我市将统筹蓝谷核心区、高新区胶州湾北部园区、滨海大道科技创新及成果孵化带“一区一园一带”建设，构建创新—孵化—产业化的空间产业链条，创建海洋特色的国家自主创新示范区。建设国家海洋科技自主创新智慧中枢，突出蓝谷核心区创新驱动功能，依托海洋科学与技术国家实验室、国家深海基地、国家海洋设备质检中心（海洋工程检测试验国家工程实验室）等重大平台。到2020年，新增涉海科研机构28家以上、涉海科技人才4.3万人以上。
打造蓝高新产业集聚发展示范区，实施国家高新区创新驱动发展示范工程、科技型中小企业成长路线图计划2.0、蓝贝企业培育计划，构建中科系、中船系和大学系三大创新中心和基金孵化、科技信贷、大数据信用等科技金融平台，打造留学人员创业园等孵化载体。还要培育国际知名海洋科技成果孵化带，统筹滨海大道两侧崂山、李沧、即墨相关区域规划建设，发挥中国海洋大学、山东大学（青岛）、青岛大学、青岛科技大学等创新创业引领作用，鼓励海洋类孵化器集中布局，建设崂山生物产业园、国际创新园、国家通信产业园等孵化园区，打造海洋创新创业机构和人才富集区。
突破发展青岛西海岸新区
以海洋经济为主题，以“四区一基地”为目标，探索全国海洋经济创新发展新路径，打造经济转型发展主引擎，完善国际海洋人才港、信息港、产权交易中心等十大创新平台。推进新区重点功能区开发建设，加快发展航运物流、船舶海工、新一代信息技术等产业。 2020年，新区生产总值突破5000亿元。
发挥东亚海洋合作平台功能，探索设立丝绸之路陆海发展联盟，提高港口在全球航运供应链中的资源配置力，建设深远海开发路基支持平台。创建自由贸易港区，构建与国际投资贸易基本规则相衔接的制度框架。依托中德生态园和中韩、中日创新产业园等重大平台，深化与欧盟、日韩和“一带一路”沿线国际经济技术、服务贸易、文化会展等交流合作。
建设金融改革发展示范区
“十三五”期间，要加快金融产业创新，扩大金融市场开放，促进金融产业集聚发展，提升金融服务实体经济水平，确立青岛财富管理中心城市地位，打造“财富青岛”。争取全国性商业银行在青发起设立私人银行子公司，引进培育证券投资基金、信托公司、资产管理公司等专业化财富管理机构，健全财富管理高端中介服务体系。发展时尚消费、健康、影视、体育、会展、慈善、航空与邮轮游艇旅游等财富管理十大配套产业。
推进金融产业聚集发展，差异化发展金家岭财富金融聚集区、市南总部金融聚集区、邮轮母港国际金贸中心，形成城市金融发展高地。培育面向日韩的跨境人民币交易中心，加强与韩国、日本财富管理交流合作，鼓励本地企业在日韩开展债权、股权融资。构建以股权纽带为核心的现代金融企业制度，建立完善股权、产权、碳排放权和节能量、金融资产等新型要素交易平台体系，稳步发展介于现货和期货之间的大宗商品交易市场。大力发展蓝色金融、绿色金融、普惠金融、科技金融，充分利用政策性贷款、保险资金、政府和社会资本合作（PPP）等融资途径，扩大金融供给。鼓励金融机构增强对“三农”、小微企业的服务能力，逐步将村镇银行打造成扎根县域、支农支小的农村金融服务新生力量。
培育科技型中小企业1万家
鼓励企业开展基础性前沿创新研究，重视颠覆性技术创新，形成一批具有国际竞争力的创新型领军企业，实施科技型中小企业培育工程。2020年，规模以上企业中有研发活动的达到32%、建立研发中心的达到30%，培育科技型中小企业1万家。加快建设海洋科技创新中心、高速列车国家技术创新中心、橡胶材料与装备科技创新中心、智能制造科技创新中心、虚拟现实科技创新中心等十大科技创新中心。
吸引50万大学生在青发展
实施大学生创业引领工程，在驻青大学、职业院校、技工院校全面开展创业教育，实施弹性学制，允许大学生保留学籍休学创业，实施“大学生创业BEST计划”，吸引50万大学生在青发展，构建以创业大学为引领、“一中心多基地”创业孵化体系。实施“311工程”，依托蓝谷核心区、青岛西海岸新区、红岛经济区3个重点区域和10条创业街、100个创客空间，建设多层次多样化的创业创客平台。推行更加开放灵活的柔性引才政策，实施重大人才工程、“211英才计划”和“111引才工程”，促进人才结构的战略性调整，建设人才强市。2020年，全市人才资源总量超过200万人。
提高家庭宽带接入能力
实施网络强市战略，提高网络宽带化和应用智能化水平，构建实时便捷的信息感知体系，率先实现经济社会信息化、网络化。推动数据共享开放和开发应用，培育大数据产业，打造国内重要的信息枢纽。在蓝谷核心区、青岛西海岸新区等规划建设2—3个大数据产业示范园，培育5—10家核心龙头企业、200家大数据应用和服务企业。推进宽带网络提速，加快IPv6大规模部署和商用，建设新一代高速光纤网络，光纤网络覆盖率达到100%，城乡家庭和社区宽带接入能力显著提高。建成覆盖城乡的无线地面高清数字电视系统，高清业务用户比例达到75%。
三大战略高地
中国蓝谷 青岛西海岸新区 财富管理金融综合改革试验区
十大现代服务业
金融
民营银行、寿险公司、金融租赁公司、证券公司、期货公司、公募基金公司、财富管理产品交易市场、中国金融四十人学院等。
现代物流
胶州湾铁路国际物流园、济铁即墨综合物流园、中国北方（青岛）国际水产品交易中心和冷链物流基地、山东高速西海岸智慧物流产业园、传化公路港、一汽商用车物流基地、多式联运海关监管中心、中农批青岛农产品物流园、中国青岛国际农副产品交易物流港、胶州宝湾国际物流中心、嘉民电商物流产业园、董家口铁路物流园等。
现代商贸
红星国际广场、中韩复合新都市、复星天贸城、摩天三五Mall、浮山后商业综合体、京东电商产业园、半岛国际汽车贸易城、中纺联合四季青国际商贸城等。
科技信息
海尔国际信息谷、中国移动（山东青岛）数据中心、澳柯玛智能产业园、惠普软件全球大数据应用研究及产业示范基地。
健康养老
灵山湾国际文化健康生态谷、白云山生态健康医疗产业城、宝佳健康城、城阳生态医疗健康城等。
高端商务
海尔云谷、金茂智慧城、青岛航空商务基地、胶州东部中央商务区、青岛西站商务区等。
文化创意
青岛万达东方影都影视产业园、中新影文化产业园、山东影视传媒影视剧孵化基地、青岛国家数字出版产业基地、青岛啤酒文化休闲商务区。
度假旅游
国际邮轮母港、青岛东方影都、藏马山国际旅游度假区、东方伊甸园、大沽河生态旅游度假区、即墨古城等。
休闲体育
青岛市民健身中心、英派斯体育健身产业基地、莱西休闲体育产业园等。
会展
东亚海洋合作平台永久性会址暨中铁·青岛世界博览城、（北部）会展中心。
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