一、年度业务职能目标完成情况
2016 年以来，市供销社贯彻落实党的十八大、十八届五中、六中全会精神，学习贯彻习近平总书记李克强总理对供销社的重要批示精神，按照中央11号文件和山东省16号文件要求，积极推进青岛市委15号文件的出台和贯彻落实。突出围绕供销合作社综合改革这一中心，不断创新经营服务方式，为农服务水平进一步增强。至目前，商品销售完成137.9亿元，同比增长5.6%，利润总额实现7366万元，同比增长3.3%。综合业绩在全国同行业副省级城市中排名第一，连续13年获全国总社一等奖。
（一）供销合作社综合改革稳步推进。贯彻落实青岛市委市政府《关于深化供销合作社综合改合改革的意见》（青发〔2016〕15号）文件和8月17日全市深化供销合作社综合改革工作会议精神。按照市委市政府的要求，加快推进供销合作社综合改革，协调各部门解决好供销合作社在综合改革中遇到的困难和问题，确保各项扶持政策落实到位。做好全省供销社综合改革试点验收工作，11月11日至13日，山东省委市政府成立验收小组对全省18个试点县之一的莱西市和21个联系县之一的平度市进行了全面验收。积极沟通协调各区市党委政府，尽快出台各区市的改革意见。各项综合改革工作有序进行，稳步推进。
（二）加快农村现代流通服务网络建设。在农资网络建设方面，重点是以服务带动网络建设。扩大市场占有率，巩固供销合作社在农资经营中的主导地位，目前，供销社农资市场占有率达到70%以上。全系统新发展农资网点56个，完成全年目标93%，累计达到3071个。化肥销售量78.5万吨，同比增长14%。在日用品网络建设方面，重点是坚持“畅通城乡，突出镇村”的方针，进一步巩固和完善日用品网络体系建设。全系统新发展日用品超市35个，完成全年目标87.5%，总数达到1614个。
（三）加强基层合作经济组织建设。通过劳动合作、资本合作、土地合作等多种途径，广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体入社，建立合作制、股份合作制经济组织，今年以来，全市新领办、协办专业合作社155个，到目前累计达587个，供销社服务的农民专业合作社达到2855个。做到农民出资、农民参与、农民受益，并鼓励村“两委”负责人、农村能人参与合作经济建设。
（四）加快为农服务中心建设。今年以来，青岛市社把为农服务中心作为开展农业全程社会化服务的综合平台，本着公益性与经营性相结合的原则，整合县级供销合作社服务资源，组建县级农业服务公司，依托基层社，建设9个综合性为农服务中心，实行粮食烘干储存、测土配方、职能配肥、无人机植保等农业专业化、系列化、规模化全程服务。协调涉农部门参与为农服务中心建设、设立服务窗口，形成“一站式”、综合性服务平台。年底前建成15处。
（五）开展土地托管服务。围绕耕、种、管、收、加、贮、销等农业生产环节，大力推广“保姆式”“菜单式”等多种形式的托管服务模式。今年以来供销社以产品为纽带，与龙头企业、农民合作社、家庭农场、乡村旅游企业及经营业户等新型农业经营主体联合与合作，结成利益共享、风险共担的共同体。目前供销社已实现土地托管80万亩。并将科技推广应用融入服务规模化之中，积极开展化肥农药减量、良种繁育推广、先进机械应用等技术服务，打通科技推广“最后一公里”。
（六）开展党建带社建、村社共建。与市委组织部、市农委共同开展了加强农村合作组织党建工作，我们将社村共建工作融入其中，实现了党建社建工作的紧密结合。充分发挥农村党组织领导核心作用，基层社与村党组织开展村社共建活动，供销社与村集体经济组织开展合作经营，共建农村社区综合服务平台，开展农村生产生活服务，目前，全市社村共建村庄482个，累计达到1034个。
（七）加快新型农民培训。以举办“农民大讲堂”的形式，积极开展新型职业农民培训工程。制定《农民大讲堂培训计划》，进一步完善“农民大讲堂专家人才库”，加快新型职业农民的专业培训，同时，根据农民进城务工的要求，加快务工人员的就业技能培训。2016年以来共培训2.1万人次，累计达到8.2万人次。已有5000余人获得由国家人社部颁发的国家职业资格证书。各区市共投入160余万元，升级改造了27处功能完善、设施齐备的培训场所。挂牌成立了8所农民大讲堂培训分课堂，8处实训基地，将“农民大讲堂流动课堂”直接办到田间地头。
（八）创新农产品流通方式。实施“互联网+供销社”，加快发展电子商务，形成网上交易、仓储物流、终端配送一体化经营，实现线上线下融合发展。整合市、县级供销合作社电子商务企业资源，打造面向全国、辐射各大城市的农产品销售网络。今年以来组建青岛供销电子商务有限公司，创办了“中国·青岛农民专业合作社网”，开通了“供销三农商城”“合作社之家”微信、微店平台，创办了“农民专业合作社产品展销中心”，带动了全市供销社电子商务工作的开展。积极推动区市供销集团化发展。注册成立了青岛西海岸供销集团公司和青岛西海岸供销集团投资公司，创新发展农资油业、日用品、农产品、电子商务、投融资平台“五大板块”，实施集团化运作，规模化发展。青岛市社还开创性的联合辽宁省供销社电商公司、海南省供销集团、厦门市供销社等34家单位共同发起组建供销农村电商合作联盟，为农村的经营者、生产者、消费者搭建全方位服务平台。
（九）实施供销社精准扶贫。市社成立参与精准扶贫工作领导小组，印发《青岛市供销社全面参与精准扶贫精准脱贫工作的实施意见》，确定全系统全面参与精准扶贫588户、1344人，并建档立卡。同时，下发《青岛市供销社精准脱贫工作考核办法》，并将精准扶贫指标作为“降档指标”列入全市供销社系统综合业绩考核内容，对没有完成年度任务的，降低一个考核档次。
（十）加快青岛农产品物流园建设。把中农批农产品市场建设列为重点工作，抓好招商、建设工作。中华全国供销合作总社旗下的中国供销农产品批发市场控股有限公司（中农批）一同推进的“青岛农产品物流园”项目建设， 1月25日，“青岛农产品物流园建设项目”在北京正式签约。该项目总投资20亿元，占地面积500亩，将建成省内较大的农产品集散地市场，形成区域性农产品信息发布中心、价格指数中心、质量检测中心和对外交流合作中心。这是供销社今年的重点工作，已进入实质性建设阶段，正在抓好招商工作，力争年底开工。
（十一）推广农产品直供直销模式。从2015年12月底开始，市供销社与市北区政府合作，从畅通流通环节，消除农产品经营壁垒入手，利用短短5个月的时间，在市北区试点建设10家社区放心农产品直销店，打造社区生鲜便利店新模式,架起从农村地头到百姓餐桌的桥梁，实现畅通城乡的目标。下半年又在黄岛区开设直销店，到目前，全市供销社社区店总数达到15家。
（十二）开展供销社跨区域合作。市供销社的青鲜美公司依托广大专业合作社，建基地、创品牌，探索开展农产品从基地到超市一体化经营。先后在西北三省、西南三省、海南发展蔬菜、干鲜果品、杂粮等多个品种的农产品标准化基地12000亩，整合当地稀特农产品资源，先后合作成立3处跨省农产品专业合作社，使消费者吃到优质优价的农产品。目前已开辟了山东、北京、天津、浙江、上海等终端市场。
二、存在问题及改进措施
2016年取得了较好的成绩，但也存在一些问题和不足，如整体发展不平衡、组织体系建设有待加强、服务能力有待提高、县级供销社机关性质定位问题、供销社综合改革扶持力度有待加大等。2017年要全面落实市委、市政府的重要部署，按照青岛市委市政府《关于深化供销合作社综合改革的决定》（青发﹝2016﹞15号）要求，突出围绕“供销合作社综合改革”这一中心，实施“畅通城乡，以城带乡，城乡一体化”发展战略，创新经营服务方式，增强为农服务水平。
（一）提高农业规模化服务水平。适应农村劳动力转移和农业专业化分工的要求，以土地托管为切入点，加快推进现代农业服务规模化。围绕耕、种、管、收、加、贮、销等农业生产环节，大力推广“保姆式”“菜单式”等多种形式的托管服务模式。开展产加销一体的全产业链经营服务。基层社及其领办创办的农民专业合作社、各类基层社会化服务组织，同等享受新型农业经营主体的扶持政策。
（二）加快为农服务中心建设。本着公益性与经营性相结合的原则，整合县级供销合作社服务资源，组建县级农业服务公司，依托基层社，设立综合性为农服务中心，实行农业专业化、系列化、规模化全程服务。鼓励涉农部门参与为农服务中心建设、设立服务窗口，形成“一站式”、综合性服务平台。
（三）加强基层合作经济组织建设。基层社直接面向农民，是供销合作社服务“三农”的主要载体，要通过劳动合作、资本合作、土地合作等多种途径，广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体入社，建立合作制、股份合作制经济组织，建立健全按交易额返利和按股分红相结合的分配制度，按照合作制原则完善治理结构、运行机制，切实做到农民出资、农民参与、农民受益。落实基层社社员代表大会、理事会、监事会制度，加强民主管理、民主监督，拓宽基层社负责人选任渠道，鼓励村“两委”负责人、农村能人等入社参选。
（四）积极领办创办农民专业合作社。基层社以经营设施、场地、资金入股等方式，领办农民专业合作社，创办一批管理民主、制度健全、产权清晰、带动力强的示范社，带动更多农户开展合作经营。基层社围绕农业产业链的各个环节发展产业型和服务型合作社，让更多的农民参与农业产业化经营。充分发挥供销合作社综合服务平台作用，引导发展农民专业合作社联合社。
（五）稳步开展农村合作金融服务。有条件的供销合作社要按照社员制、封闭性原则，在不对外吸储放贷、不支付固定回报的前提下，发展农村资金互助合作。有条件的供销合作社可依法设立农村互助合作保险组织，开展互助保险业务。有条件的供销合作社设立融资租赁公司、小额贷款公司、融资性担保公司，与地方财政共同出资设立担保公司。
（六）加快建设农产品标准化生产基地。依托供销合作社领办创办的农民专业合作社，以集约化、标准化、品牌化为方向，加快建设一批有机、绿色、无公害农产品标准化生产基地和示范园区，创建一批区域性特色优质农产品品牌，引领和带动农业转型升级，建立放心、安全、稳定的农产品货源基地。
（七）加强农产品流通设施建设。把中农批农产品市场（平度）建设列为重点工作，抓好招商、建设工作。推进区域性物流配送中心升级改造，重点建设大型农产品物流中心的质量检测、电子结算、信息服务、冷藏储存等基础设施。推广农产品直供直销模式，推进农超、农社、农餐、农校、农企、农批对接。大力发展冷链物流，加强冷却、冷冻、冷藏设施和冷链运输设施建设，打造一批农产品冷链物流集散中心，提升物流专业化水平。
(八)创新农产品流通方式。实施“互联网+供销社”行动计划，加快发展电子商务，形成网上交易、仓储物流、终端配送一体化经营，实现线上线下融合发展。整合市、县级供销合作社电子商务企业资源，打造面向全国、辐射各大城市的农产品销售网络。推广即墨“互联网＋社村共建+党建”模式。
（九）强化社有企业为农服务功能。把为农服务作为发展社有企业的根本原则，按照定位清晰、分工明确、功能互补的要求，明确各类企业功能定位，形成社有企业协调联动的服务体系。整合社有企业优质资源组建龙头公司，承担农资统采分销、日用品统采分销、农产品物流、融资担保；支持社有企业参与农业技术研发推广等项目，支持社有企业承担化肥、低度低残留农药等国家储备销售任务。
（十）开展党建带社建、村社共建活动。充分发挥农村党组织领导核心作用，鼓励村党组织同基层社开展村社共建活动，鼓励供销合作社与村集体经济组织开展合作经营，共建农村社区综合服务平台，开展农村生产生活服务。
（十一）创新农民培训方式，提升新型社员素质。按照“积极开拓，多项培训、农民受益”的思路，继续实施新型职业农民培训民生工程，打造供销社“农民大讲堂”品牌。大力推进多层次教育培训基地建设，开设面向社员的精品培训课程，从传授单一技术技能向市场经济、农业科技、法律法规等多个领域延伸，提高农民的综合素质，加大“农民大讲堂”分课堂建设。
（十二）是加快农产品直销店建设。继续推进放心农产品进城市社区直销店建设，要在已经建成15家店的基础上，继续推进社区的开店工作，到2017年建成100处直销店。
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