昨日上午，市政府新闻办在国际新闻中心召开发布会，发布了《关于加快众创空间建设支持创客发展的实施意见》和《加快众创空间建设支持创客发展若干政策措施》。发布会上，市科技局副局长宋长虹对我市孵化器和众创空间建设发展情况、《意见》和《若干意见》的起草背景、主要内容做了介绍。 青岛晚报/掌上青岛/青网 记者 王晓雨
三个板块布局定位
1、一谷两区
包括：蓝色硅谷核心区、青岛西海岸新区、青岛高新区
定位：重点创新区，实施产城融合发展。
蓝色硅谷核心区：重点围绕“海洋+”建设众创空间，形成海洋领域创新集群。
西海岸新区：发挥高新产业和科教资源丰富的优势，着力打造环高校创业圈和新能源、新信息、节能环保、军民融合等专业众创空间。
青岛高新区：围绕高端装备制造、生物医药等“1+5”主导产业建设专业众创空间。
2、中心城区
包括：市南区、市北区、李沧区、崂山区、城阳区
定位：众创空间密集区，聚焦专业领域或特定人群，建设不同模式的众创空间。
市南区：将重点发展“互联网+”、文化创意、新媒体等专业众创空间，探索联合办公空间、创业公寓等孵化模式。
市北区：重点围绕高分子材料、电子信息、功能纺织、工业设计、健康医药等领域和面向大学生、妇女创业群体，发展专业众创空间，建设天幕“创想小镇”，打造创新创业生态圈。
李沧区：利用旧城、旧村、旧厂房改造和商圈业态更新，重点发展先进制造、环保仪器设备、电子商务等专业众创空间，以及面向复转军人创业的军创驿站。
崂山区：依托驻区高校院所、行业领军企业、专业园区等资源，建设以高端研发项目作支撑的滨海创新大道，以青岛大学为核心的青岛创客大街和株洲路金株创业大街，以信息通信、跨境电商、工业设计、智能硬件为特色的国际创新园，建设集创业、社交、文化创意、居住为一体的国际创客社区。
城阳区：重点依托驻区大企业、总部园区、产业综合体等，发展新材料、文化创意、高速列车、环保及中韩国际合作等专业众创空间。
3、四市
包括：胶州市、即墨市、平度市、莱西市
定位：众创空间拓展区，选择交通和生活便利、便于创业者集聚的区域建设众创空间。依托现有产业园区，向前端延伸建设孵化器、加速器、产业园一体化产业发展综合体。
胶州市：侧重先进装备制造、节能环保、跨境电商等领域。
即墨市：侧重服装设计和电商、汽车配件、光伏农业等领域。
平度市：侧重高效生态农业、绿色化工、农村电子商务等领域。
莱西市：侧重现代种业、生物医药、工业4.0等领域。
现状孵化器入驻企业5000家
据介绍，目前青岛已建和在建孵化器累计1153万平方米，竣工1001万平方米，投入使用622万平方米。全市经认定孵化器总数达到120家，各区市正在建设众创空间78家，其中获科技部备案众创空间26家。全市经认定或备案孵化机构总数达到146家。
目前，全市孵化器从业人员1867人，同比增长50%，经培训获得国家颁发资质证书的365人。通过孵化器聘任、区市建创业导师库等途径，集聚专业创业导师697人。今年全市举办各类创新创业活动820场，服务创业者4.1万人次，其中正和岛创新大集就一次吸引4500人参加。在孵化模式上，今年成效也更加显现。其中的海尔“人人创客”模式已成为全国经典案例，青岛创客大街正式开街，成为我市创新创业新标地。孵化器入驻企业总数达到5300多家，其中今年新增在孵企业1554家，是去年的2倍多。全市入选山东省泰山产业领军人才14人，孵化器自主培养10人，占71%。
目标 明年集聚服务5万创客
《意见》要求，以营造良好创新创业生态环境为目标，以激发全社会创新创业活力为主线，分区域、分层次布局发展各具特色众创空间。依托 “互联网+”等新技术新模式，通过试点示范，打造众创空间、孵化器、加速器、产业园区有机结合的创新创业孵化体系。
按照计划，到2016年，全市创新创业发展政策环境和创新机制明显优化，服务能力显著提升，全市众创空间超过100个，培养创业导师1000人，集聚和服务创客5万名，形成10个具有示范性的众创空间集聚区和苗圃-孵化-加速科技创业孵化链条。到2020年，全市基本形成开放、高效、富有活力的创新创业生态系统。
任务 涵盖建设服务六个方面
《意见》还确定了我市在建设众创空间和支持创客发展方面的主要任务，涵盖了加快空间建设、构建孵化链条、完善服务功能、建立导师队伍、强化融资服务、深化国际合作六个方面。要求引导创客组织、高校院所、大企业、投融资机构等各类主体建设特色众创空间。在构建孵化链条上，则强调对创业不同阶段进行接力服务，推进“苗圃-孵化-加速”科技创业孵化链条建设试点，探索众创空间、孵化器、加速器和产业园区协同发展机制。
下一步，我市还将完善众创空间服务功能，提升众创空间服务内涵，设立专业技术平台，建立创业实训体系，实现“互联网+创业服务”。同时，组建“三创”导师团，建立异地联动创业导师网络，实现创业导师云服务。
措施 众创空间最高获补500万
昨日的发布会还同时公布了 《加快众创空间建设支持创客发展若干政策措施》，用一系列真金白银的奖补服务政策，对众创空间条件建设、服务能力提升和创客发展进行精准扶持。 《若干政策》中最让人欣喜的，是对众创空间、众创空间集聚区和专业技术平台、虚拟孵化服务平台等进行建设补助，根据规定，众创空间最高每年可获500万元的奖励补助。
九项奖补创业政策
1. 区（市）可设立专项资金，对众创空间场地租金和宽带资费予以减免，对平台建设和开展创新创业创客活动等给予资助。
2. 支持区（市）建设示范性强、在全国有较强影响力的特色众创空间和众创空间集聚区。根据区（市）支持众创空间、服务平台建设等情况，由市财政给予区（市）政府每年最高500万元奖励补助。
3. 区（市）应在满足相关规定要求的前提下，对旧厂房、闲置房屋、商业设施等资源进行改造提升，向众创空间提供免费或低租金的场地、网络设施等。
4. 支持高校院所、职业院校、企业建立仪器设备、科研设施等创新资源开放共享机制，建设创客实验室，为创客提供研发、设计、加工和培训辅导等服务。对符合条件的创客实验室运营机构，由市财政给予最高50万元的一次性奖补。
5. 支持引进国内外知名专业服务机构参与我市众创空间、科技企业孵化器建设和运营，对在本地注册并成功运营的，经认定由市财政给予运营机构最高100万元一次性补助。吸引国际创客实验室落户的，经认定，由市财政给予最高100万元一次性资助。
6. 选择运行良好、管理规范的众创空间开展科技创新券试点，支持创客向各类服务机构购买研发设计、检验检测、知识产权等服务。创新券由众创空间发放，每个众创空间年发放额度最高100万元。
7. 支持举办创新创业大赛、创新创业创客活动周等各类创新创业活动，对全市性或在国内外有一定影响力的重大活动，由市、区（市）财政给予适当补助，市财政最高补助200万元。
8. 将众创空间纳入“千帆计划”支持范围，享受其中关于孵化投资基金、科技信贷等政策支持。推进互联网股权众筹和实物众筹，在信用良好、运行规范的股权众筹平台开展创客众筹融资试点。
9. 围绕全市经济社会发展重大战略需求和政府购买实际需求，在众创空间、科技企业孵化器试行首购、订购制度，支持创业企业首台（首套）装备、系统、核心部件等创新产品与服务的研发和推广应用。
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