掌上青岛/青网讯 7月26日上午，记者从青岛市政府新闻发布会上获悉，青岛发布现代产业招商系列政策，形成了“57条政策措施+30个专业招商团队”的现代产业招商系列措施办法。明确了鼓励发展的外商投资产业目录项目库、重点招商项目清单及相关引资奖励政策。据悉，对新引进的高新技术企业方面，最高给予30万元的奖励，在青岛新注册的总部企业，实缴注册资本20亿元以上的，给予不高于4000万元一次性补助。
发布会现场
57条政策措施 构建现代产业精准招商“政策体系”
在“政策体系”方面，青岛市出台了《青岛市加快实施现代产业精准招商行动计划》(以下简称《行动计划》)，有32条政策措施;在此基础上，形成了《青岛市实施现代产业精准招商政策措施》(以下简称《政策措施》)，由25条具体政策。上述57条政策措施共同构成了现代产业招商的政策体系。
在《行动计划》中，研究提出了共六个方面的32条具体政策措施:一是“主动对接国家相关政策增强发展新动能”(1-5条);二是“围绕新旧动能转换总体布局明确招商引资重点方向”(第6-7条);三是“依照新旧动能转换发展方向明确重点行业领域招商引资奖励政策”，(8-15条);四是“创新机制为新旧动能转换注入活力”(16-21条);五是“建立公平便利的国际化营商环境”(22-27条);六是“建立强有力的招商引资服务促进和工作保障机制”(28-32条)。
在《政策措施》中，明确了鼓励发展的外商投资产业目录项目库、重点招商项目清单及相关引资奖励政策25条。举例说明，给予政策支持和奖励的方面有：
在对新引进的高新技术企业方面，最高给予30万元的奖励，对促进高新技术产业发展的重点项目给予股权投资扶持;对引荐世界500强企业外商直接投资项目的引荐人，每个项目落户一次性给予100万元人民币引荐奖励资金;内资项目以形成固定资产投资额的0.6%作为引荐奖励资金;外资项目以实际到位资金的0.7%作为引荐奖励资金;在加大总部机构引进方面，在青岛市新注册的总部企业，实缴注册资本10亿元以下、1亿元以上的，给予不高于1000万元一次性补助，20亿元以下、10亿元以上的，给予不高于2000万元一次性补助，20亿元以上的，给予不高于4000万元一次性补助。
此外，为加快金融综合改革试验区建设，在金融领域方面，对在青岛市新设立和新迁入的法人金融机构, 给予一次性补助。实缴注册资本50亿元(含50亿元,以下按此类推)以上的,一次性补助1亿元;在引进有利于优化旅游产品结构、填补旅游产品空白的新兴业态和规模以上旅游大企业、大项目方面，对引进的旅游大项目的前期规划设计费给予补贴：其中，投资10亿元以上的补贴50%，最高限额500万元;投资3-10亿元的补贴30%，最高限额300万元;对投资1-3亿元的补贴10%，最高限额100万元。
除了注重引进支持，在可持续发展上的支持措施也加大力度。在支持总部企业做大做强方面，对青岛市认定的总部企业，首次入选“世界500强”“中国500强”“中国软件100强”“国家规划布局内重点软件企业”“山东100强”的，分别给予1000万元、300万元、200万元、200万元、100万元奖励;对年营业收入首次超过500亿元、100亿元、50亿元、30亿元的总部企业，分别给予经营者100万元、50万元、30万元、20万元奖励。
在高层次人才引进方面，对青岛市新当选和全职引进的顶尖人才，每人奖励500万元，顶尖人才及团队来青岛市创新工作或创办企业，创新创业项目具有世界一流水平、对城市产业发展有重大影响、能带来重大经济效益和社会效益的，经评审认定可给予最高1亿元资助。
以上是对《政策措施》中部分支持办法的举例说明，《政策措施》中还包含对于改革完善工业用地供应制度、完善股权投资引导基金激励机制、发挥市政府投资引导基金的引导作用、研究更加灵活的劳务派遣用工制度等九个大的方面共25条具体措施办法。
精准招商的“工作体系” 组建30个专业化定向招商团队
根据青岛市招商引资工作需要，调整加强了青岛市招商引资和投资促进工作领导小组力量，改由市政府主要领导担任组长，市政府有关领导任副组长，市政府相关部门(机构)主要负责人任成员。并按照新旧动能转换总体规划确定的重点产业、特色领域成立30个专业化联合招商团队，领导小组办公室设在市商务局。
目前，各团队牵头单位已开始制定本领域的工作方案，研究产业发展招商政策。从实际到账外资成效来看，新设立及增资的大项目支撑作用明显，全市新批及增资千万美元以上项目154个，实现合同外资52.7亿美元;实际外资主要来源地区日本、韩国、德国稳定增长;三次产业利用外资保持协调增长,其中科学研究、技术服务、计算机服务和软件业实际使用外资规模进一步扩大。新组建的30个定向招商专业团队分工如下：
由市发展改革委任组长的海洋新兴定向招商专业组、航空航天产业定向招商专业组、节能环保产业定向招商专业组;由市经济信息化委任组长的智能制造装备产业定向招商专业组、新能源乘用车产业定向招商专业组、应急装备产业定向招商专业组以及新一代信息技术产业定向招商专业组;由城阳区政府任组长的轨道交通装备产业定向招商专业组;由市质监局任组长的检测设备和医疗器械产业定向招商专业组;由市科技局任组长的科技研发高新技术定向招商专业组;由市城乡建设委任组长的绿色新型建筑建材及装配式建筑产业定向招商专业组;由高新区管委任组长的保密技术产业定向招商专业组;由机场建设指挥部任组长的新机场及临空经济定向招商专业组：由邮轮母港管理局任组长的邮轮母港产业定向招商专业组;由西海岸新区管委任组长的军民融合产业定向招商专业组;由市交通运输委任组长的交通及现代物流业定向招商专业组;由市金融工作办任组长的财富金融定向招商专业组;由市文广新局任组长的影视文化和创意设计定向招商专业组;由市旅游发展委任组长的休闲旅游度假定向招商专业组;由市卫生计生委任组长的生物医药和医疗服务定向招商专业组;由市商务局任组长的商业新模式和高端商务消费服务业定向招商专业组、外贸新业态定向招商专业组以及总部经济定向招商专业组;由市贸促会任组长的会展经济定向招商专业组;由市农委任组长的现代农业定向招商专业组;由市体育局任组长的体育产业定向招商专业组;由市民政局任组长的养老产业定向招商专业组;由市教育局任组长的教育招才引智定向招商专业组;由市政府国资委任组长的.国资平台定向招商专业组;由市工商联由任组长的民营经济定向招商专业组。
这30个定向招商专业团队，对青岛市招商产业的重点领域实行了全覆盖。这些专业的招商团队，分别负责研究产业发展招商政策、组织专题招商活动、统一协调专业招商中的部门和区市开展联合招商工作。
开展系列活动 率先组织“千企招商大走访”
今年的4月18日，青岛市招商引资和投资促进工作领导小组印发了《关于开展“千企招商大走访”活动的实施意见》，正式在全市启动“千企招商大走访”活动。在为期两个月的时间里，近千家重点内外资企业，都迎来了市区两级政府有关单位的上门走访服务。走访活动主要围绕“两条主线”开展，一条主线是梳理境外世界500强及全球行业领军企业、央企百强、省属重点国企，民营企业500强等名单，根据青岛产业规划发展方向，提出涉及电子信息、汽车及零部件、船舶海工、航空航天、装备制造、海洋科技等20个领域，形成涵盖881家企业的招商走访名单。另一条主线是确定目前在谈、待建、在建的重点内外资引进项目606个、其中总投资1000万美元以上外资项目共215个、投资总额271.3亿美元，总投资3亿元以上内资项目共391个，投资总额8172亿元。
“千企招商大走访”活动开展以来，青岛市各区市及相关部门3385次走访了3056家企业，促成新增签约项目448个，其中，内资项目324个，签约投资总额1740亿元，外资项目124个，签约投资总额360亿元。各单位推进项目，促成新增在谈、待建、在建项目768个。走访世界500强268次、国内500强318次。
围绕着抓招商信息线索为主线走访目标企业，881家目标企业走访完成率达97.2%，围绕在手重点项目为主线走访存量企业，606个存量项目走访完成率达98.3%。各区市、各部门根据各自的区位优势和产业特点，进一步梳理细化走访清单，在完成走访目标企业和存量项目基础上，多走访了1600多家项目企业。
这是推动专业招商向精准招商转变的一次摸底和前奏。走访工作之后，青岛全面整合由市直部门和市工商联、各区市、各经济功能区、境外工商中心组成的“四个板块”，形成精准招商的合力。下一步，青岛将建立长效机制，每年集中时间开展“招商大走访”活动，按照落实招商主体责任，建立“联动、精准、专业、合力”联合招商工作机制。更深层次的意义，在于全盘摸底以后，现代产业招商创新模式的构建。
今年7月19日，市政府举办了“山东省驻外经贸代表处/青岛市新旧动能转换重大工程现代产业招商政策及项目对接会”，这是青岛市首场以新旧动能转换为主题的现代产业招商推介活动。下半年，还将在济南面向省企，在香港面向跨国公司驻港机构，在北京面向央企、跨国公司驻华机构，在上海面向名企及跨国公司驻沪机构举办一系列新旧动能转换现代产业招商政策推介和项目对接活动。（掌上青岛/青网 见习记者姜玲 实习生 温馨）
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