春天广场闭店退卡要收取17%费用 律师:不合理

位于山东路与江西路交会处的春天广场已经于 2014年9月1日闭店，近日市民郭女士前去办理退卡时却被告知要收取17%的费用。对此依然留守的客服中心人员称“这是集团规定”，律师却认为，商场会员购物卡不能使用系商场违约，扣17%的费用显然不合理。

郭女士给记者打来电话称，为了购物方便她此前储值购买了春天广场的会员卡，当她去退卡时却被告知要扣费，如果能够提供发票的话可以全额退款，对此郭女士十分不解，“这些钱我还没有花、没有购买商品，凭什么要扣钱。”

记者随后来到了春天广场一楼的客服中心，工作人员表示，根据集团的规定，顾客会员卡内还有余额的可以到城阳的另外一家商场等值消费，也可以选择退费，退费时，如果顾客能够提供当时购卡时的发票，那么可以全额退费，如果不能则要从余额中扣除17%的费用。至于是否合理，工作人员称这只是上头的规定，她没法解释。当记者提出联系负责人时，该工作人员打了一通电话后表示，“联系不上，我是10月份来的，当时招我来的主管已经辞职了，我也找不到人。”

市商务局12312热线工作人员表示，储值卡是按照2012年商务部第9号令《单用途商业预付卡管理办法（试行）》进行管理，记者也查询了该管理办法，其中第21条规定，“发卡企业或售卡企业应依单用途卡章程或协议约定，提供退卡服务。办理退卡时，发卡企业或售卡企业应要求退卡人出示有效身份证件，并留存退卡人姓名、有效身份证件号码、退卡卡号、金额等信息。发卡企业或售卡企业应将资金退至与退卡人同名的银行账户内，并留存银行账户信息。卡内资金余额不足100元（含）的，可支付现金。”12312工作人员表示，该管理办法当中对于退卡是否收取17%费用并没有相关规定。

记者就此也咨询了齐鲁（青岛）律师事务所的胡保刚律师，春天广场方面所说的扣去17%费用应该指的是增值税费用，而所谓的增值税，它是在流转过程中产生的增值额作为计税依据而征收的一种流转税，由消费者负担，有增值才征税没增值不征税。如果不从税率的角度讲，仅依据合同法，商场由于闭店而造成的违约行为应该自己来承担责任，“消费者购买商场的储值会员卡，是有其消费预期，为的是能正常消费，在储值会员卡余额消费完之前，商场的闭店都是商场方面违约，理应由其承担违约责任，而且在消费者购卡时商场没有告知消费者某段时间会闭店，消费者也没有义务保存相关发票。”因此，仅从《合同法》的角度来讲，谁违约、谁担责，商场扣除储值会员卡内余额17%费用的做法明显不合理。