公交线路咋调 中心城区划7个公交服务区

近年来，我市大力实施“公交优先”战略，力推公交都市示范城市建设，取得积极成效。为更好地适应乘客多样化的公交出行需求，增强公交服务的竞争力和吸引力，市运管局制定了《青岛市公交线网规划标准与实施条件》（征求意见稿）。今日，该意见稿首次向社会公示，并邀请市民提出意见和建议。青岛晚报/掌上青岛/青网记者 李德银

中心城区划7个公交服务区

根据青岛市城市总体规划和公交客流出行特征，意见稿将青岛市中心城区划分为7个公交服务区。记者注意到，市南、市北主要辖区为第一服务区；李沧中南部片区为第二服务区；崂山市区及周边为第三服务区；崂山风景区及周边较大面积为第四服务区；李沧北部、城阳东部、崂山西部片区为第五服务区；城阳区域为第六服务区；西海岸为第七服务区。

根据各等级线网的运营里程特点，意见稿建议快线、干线类型的公交线路采用计程制票价或者分段制票价形式，支线采用一票制票价形式。

新线开设应满足两个条件

意见稿提出，新线开设原则上应同时满足设施条件和客流条件两个要求。在设施条件仅达到低等配置(指满足线路运营组织和人员保障的基本需求)时，拟开设线路的客流应满足客流条件（按收支平衡、线路资源利用率、公交引领三项指标的最小值控制）。当设施条件达到中等配置（指满足线路半数以上车辆运营、夜间停放和人员保障需求）时，客流条件可适当放宽，快线、干线（其它）、支线可分别按照设施低等配置时的70%、85%、85%执行。

当设施条件达到高等配置（指是满足线路全部车辆运营、夜间停车和人员保障需求）时，客流条件可适当放宽，快线、干线（其它）、支线可分别按照设施低等配置时的60%、75%、75%执行。

调整线路要符合规划标准

意见稿提出，调整线路应趋近规划标准，在特殊情况下（解决公交服务空白区域、热点难点问题等），可适当放宽。调整既有线路符合以下三种情况之一即可启动：首先，线路不符合规划标准中的相关技术指标；其次，线路未达到线路开设的客流条件，且客流呈持续下降趋势；最后，受外部条件硬性制约（车站、道路等）。

据了解，调整既有线路原则上应同时满足以下三个约束条件：首先，不产生新的公交服务空白区域；其次，不造成原线路服务区域产生2次及以上的换乘出行问题；最后，可替代线路的服务时间包含调整线路服务时间。

　线路应该周期性优化调整

意见稿提出，宜每年进行两次小范围的城市公交线网区域性优化，并满足两个要求：按照城市公交线网规划，结合城市的发展和市民出行需求，编制线网优化调整的年度实施计划；定期对城市公交线网进行评估，评估结果作为编制下一年度线网优化调整计划的重要参考依据。

其次，宜基于城市公交客流调查数据和城市居民出行特征，每三到五年进行一次较大范围的城市公交线网全域性优化调整。最后，在城市公交线网优化调整方案实施前应通过各种渠道进行社会公示，广泛征求社会公众和相关部门的意见。市运管局相关负责人介绍，意见稿公布后，欢迎广大市民提出意见和建议，该局将对市民提出的意见和建议进行认真研究。具体标准市民可通过青岛市道路运输管理局网站（http://ygj.qdjt.gov.cn）查询。

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　常规公交线路包括三种类型

常规公交线路指全天运营时间超过10小时，发车间隔小于30分钟的线路。常规公交线路包括快线、干线、支线三种类型。

快线采用长距离、大站距的运输模式，主要为城市组团间和跨组团客流提供快速运输服务,具有线路长、站点少、速度快、直达性强等特点。干线主要为客流走廊、交通干道提供沿线集散服务，并为城市相邻组团间中距离客流提供中速运输服务, 具有客流量大、直达性强等特点。支线主要为交通次干路、支路网提供沿途集散服务，同时为轨道、快线、干线等上层次公交线网提供客流接驳等服务。