中央确认!青岛两个镇跻身国家级,未来规划不输主城区!

来源: 凤凰青岛    更新时间:2017-07-29 08:35  

随着中国城镇化脚步的加快,人们开始加速向城市、尤其是大城市集聚,只为追求优越舒适的品质生活,就青岛而言,全市城镇人口过多集中在市内五区,这对于近年来主打全域统筹发展的青岛极为不利,而特色小镇的建设正是寻求解决这一问题的“杀手锏”。

2016年10月与2017年7月,中央相继公布了403个“中国特色小镇”,它们将率先迈进“国家级”顶级小镇的规划蓝图之中,作为加快新型城镇化建设的一个重要突破口,从中央到地方都在高速推进这一重要规划建设任务,其中青岛有两个小镇成功入围,引人瞩目。

“国家级小镇”呼之欲出,究竟那两座小镇成功入围?从中央对这些中国未来明星小镇的总体规划来看,并不输主城区!那么它们未来将获得怎样的政策红利?哪些领域的规划将成为重点?对青岛的城市发展和居民的宜居选择有何影响?

  中央确认!403个小镇分两批入围

2016年10月,国家住建部公布了第一批中国特色小镇名单,首批共有127个小镇入围。今年7月,住建部又公布了第二批小镇名单,这次更是多达276个,较首批数量翻了1倍。总计403个小镇都是在各地推荐的基础上,经专家复核,由国家发展改革委、财政部以及住建部共同认定得出。

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 国家住建部官网截图

首批中,浙江数量最多有8个,其次山东省、江苏省、四川省分别有7个,并列第二,第三名是广东(6个)。第二批中,江苏、浙江、山东三省延续首批入围数量的强势,均达到了15个,其次是广东省的14个。

目前一些大城市人口过于集中,出现“城市病”,同时居住成本也非常高,譬如青岛,全市人口已经超过900万,但城市密度不足,城镇人口多集中于市内五区,而外围各区市即墨市、平度市、黄岛区等人口总量虽过百万人,但多以农村人口居多,城市整体建设、功能都有待提高。

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特色小镇的建设,不仅可以吸纳周边人口,居住成本也相对低,而且所在区市可发挥小城镇的资源优势将城镇发展起来,在功能方面的作用不可替代,从而吸引更多的人口定居,城市的发展也就更为均衡化。 值得一提的是,在两批入围的小镇名单中,青岛有两镇成功入选,分别是胶州市李哥庄镇与平度市南村镇,为何这两镇能入围?它们的优势是什么?

    为何选青岛这两个镇?

首先来看特色小镇筛选的背景,去年10月,住建部等三部委发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》,决定在全国范围开展特色小镇培育工作,计划到2020年,培育千个左右各具特色、富有活力的特色小镇,从而引领全国小城镇的建设。

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这些入围的小镇必须是有潜力、有特色的,即通过产业的发展带动经济发展,并吸纳小镇周边部分农村劳动力就业,具备一定的区域引领属性。 在注重打造特色鲜明的产业形态的同时,建设宜居的美丽环境,彰显特色传统文化,提供便捷完善的设施服务,体制机制充满活力,对外部人才(人口)定居打下硬件基础。 再看李哥庄镇与南村镇。前者位于胶州东部,紧靠大沽河,地理位置优越,李哥庄镇不仅经济发达,而且环境优美。这里基础设施配套完备,道路宽敞整洁,各居民小区配套建设都可与主城区小区相媲美,此外住上楼房的村民每月还可领补贴,生活水平提升显著。

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李哥庄镇

近年来,借势胶东新场的落户,李哥庄镇经过一系列规划改造,已打造成为环境优美、功能型宜居小镇。并对全市小镇的发展有标杆引领的作用。

后者南村镇是第二批青岛唯一入围的小镇。其位于青岛“半小时经济圈”内,距胶济铁路蓝村站、济青高速公路均为10公里,国家重点高速公路青银高速公路、同三高速公路在南村驻地设有出入口,海青铁路在境内预留站点,未来具备成为现代化立体交通网枢纽的基础条件。

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南村镇

除了基础设施建设外,先后入驻了爱德牛业、海信家电等多家名企,把发展重点放在智能制造与高新技术产业上,初步形成了机械加工、电子家电、高新技术、商贸物流等产业集群。

先后被国家发改委列为全国发展改革试点小城镇,被山东列为全省百强示范镇,被青岛市列为重点经济发展功能区(电子家电)和大沽河治理两个特色小镇之一。

从两镇发展近况来看,入围中国特色小镇是有底气的,那么未来两镇被中央“点名”后,将获得哪些政策红利?哪些领域的发展将成为规划的重点?

建设特色小镇,哪些领域成重点?

在住建部等三部委去年发布的《关于开展特色小镇培育工作的通知》中,明确入围小镇的发展方向,即休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等领域的重点打磨。 无论是李哥庄镇所处的胶州市,还是南村镇所处的平度市,都属于青岛的县级市,虽说两县市发展各具特色,且都拥有产业“王牌”,但毕竟农村人口占比仍不低,对加快城镇化的需求迫切,大规划大项目的落地只是自身规划的一部分,如何做到全域统筹,协同发展才是重中之重。

平度市胶州市与平度市的地理区域优势明显,前者随着新机场的落地、建设,是发展现代物流、先进制造业的理想之地,后者在制造业领域颇有斩获,而且在现代农业领域极具发展潜力。 这也是李哥庄镇与南村镇谋划未来的天然优势。那么如何在紧握优势的基础上,实现蜕变?杭州的云栖小镇做法值得借鉴。 杭州市的城市发展就是主打创新牌,云栖小镇充分利用这一天然优势,主打科技创新,收获颇丰。

云栖小镇云栖小镇位于杭州市西湖区,规划面积3.5平方公里。实现产业、文化、旅游、社区功能四位一体,生产、生活、生态融合发展的要求,建设以云计算为核心,云计算大数据和智能硬件产业为产业特点的特色小镇,产业已覆盖云计算、大数据、互联网金融、移动互联网等各个领域。 未来,李哥庄镇与南村镇应充分利用好各自所在辖区优势,把目标对准云栖小镇(主打科技)这样成功的特色小镇,找到适合自己的发展主题(历史文化、民族风情,休闲观光、科技教育、高端装备制造、商贸物流、金融等),从而实现“小而精,特而强”的发展目标,成为青岛实施全域统筹、北部崛起的标杆型小镇。

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