山东省济南市黄先生向本报记者反映，他在济南市某驾校学驾驶，在考科目二之前，驾校教练让同一辆车上的4名学员每人交150元，去考场进行考前适应性训练，收费很高还练不上几次，也没有任何票据，而在交培训费时，驾校没说还有这项费用。
教练收取“场地适应费”
黄先生告诉记者，参加驾驶员培训前，经过多方打听，了解到一家口碑还算不错的驾校，就决定报名、交费参加培训。当时驾校负责人表示，除了培训费，学员在学习过程中不需要再交任何费用。
黄先生说，端午节放假前要考科目二，考试的前两天，教练让同车学习的4位学员每人交150元，去考场进行实地训练。有学员问，这是什么费用?教练说，是“场地适应费”。“当时我们就把钱交给教练了，教练去考场管理办公室办理手续，也没给我们任何收据或者发票。”黄先生告诉记者，报名时驾校虽说不需要再交任何费用，可是教练说这都是为学员好，提前熟悉考场，提高通过率。“因为害怕考不过，也担心如果不交钱，在接下来的学习中教练给‘小鞋’穿，大家就都交钱了。适应场地那天，考场上车辆很多，一整天只练了两次，根本找不到感觉。”黄先生抱怨地说。
考场设施陈旧道路不平
6月23日上午，在黄先生的带领下，记者来到了这个考场，看到门口一块大牌子上写着“济南交警支队第一驾驶技能考试场”字样。进入用围墙圈起来的考场内，记者看到当天并没有安排考试，考场入口处全是等待适应场地的学员，记者目测约有60人。“都是第一次学车，有的学员上车前连排挡在哪都搞不清楚，若教练建议交费去适应场地，还有谁敢不交?这比驾校强制交费都管用。”黄先生说。
一位等待适应场地的李姓学员告诉记者，他们车上3个人，早晨6点就过来了，但直到上午9点才练了1次。教练让每人交了200元“场地适应费”，根据适应场地的时间长短，他们3位学员平摊费用，交的钱多退少补，没有给任何票据。
这位学员还告诉记者：“适应场地前一天，教练让每人花10元钱办了一个学员证，说只有带着这个证才能进入考场。可是今天过来一看，就我们驾校的带着证，其余学员没带证一样来适应场地，感觉又上当了。”
黄先生说，这里虽说是考场，可是设施陈旧，道路不平，还不如驾校训练场。不知道为什么，相关部门要求学员们来这样的场地考试。
涉嫌侵犯学员知情权
当日，在该考场，记者采访了几位带着学员来适应场地的教练。他们表示，“场地适应费”不是驾校收的，而是考场收的。教练只是代收交给考场，才能预约排队，等待练习。
记者在该考场入口处看到一张《科目二适应场地须知》，其中收费标准一栏中注明：考场考试车，150元/小时/车，自带教练车，90元/小时/车，落款为训练场管理办公室。
记者现场采访了10余位在该考场等待区等候适应场地的学员，大家一致表示，虽然考场安排人员维持秩序，应该收取一定的费用，但是现在的收费太贵了，学员为了能通过考试，只得无奈接受。驾驶培训考场本来就是稀缺资源，考场此举涉嫌垄断性收费。
就此收费标准，该考场办公室一位工作人员告诉记者，这个考场属于济南市公安局交通警察支队下属单位，所有收费标准都由物价部门批准，不存在违规收费的情况。
6月24日，记者从济南市物价局拿到了《关于确定机动车驾驶人考前适应性训练收费标准的通知》，小型车考前适应性收费确如上述标准。对于学员反映此收费标准偏高的问题，该局有关人员表示，此项收费标准是合理的，此前物价局去现场核定过考场成本。
对此，北京盈科(济南)律师事务所高级合伙人文剑南表示，驾驶人考前适应性收费属于经营性收费，学员报名前，驾校应尽到告知义务，否则涉嫌侵犯学员的知情权。另外，虽然有关部门规定此种费用应坚持自愿的原则，但是在信息和技能不对称的情况下，学员为了能通过考试，往往过多依赖教练建议，“自愿交费”形同虚设。
责任编辑： 唐夏
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