山东调整资源税税率！5升5降19平新定116个！9月实施

6月12日，省十三届人大常委会第二十次会议审议通过《山东省人民代表大会常务委员会关于山东省资源税具体适用税率、计征方式和免征或者减征办法的决定》（以下简称“决定”），将于2020年9月1日起施行。

制定该决定，对于加强资源管理，促进资源节约集约利用和生态环境保护，确保《中华人民共和国资源税法》（以下简称“《资源税法》”）在我省顺利实施，具有重要意义。决定共六条，主要是根据《资源税法》的授权规定，确定了我省资源税的具体适用税率、计征方式和免征或者减征办法。

5升5降19平新定116个

该决定统筹考虑应税资源的品位、开采条件以及对生态环境的影响，确定了部分税目的具体适用税率。对煤、煤成（层）气、铁、铜等19个税目的税率进行平移。天然石、工业用金刚石、长石、白云岩、石英岩5个税目，因现行税率高出法定税率幅度上限，将其税率下调至法定税率上限。为了加强资源保护，与其他省份税率标准相协调，将花岗岩、矿泉水、砂石和其他粘土4个税目的税率适当上调。地热现行税率低于法定税率幅度下限，因此将其调至法定幅度下限（1元/立方米）。

另外，对116个未开采或未探明的资源税目确定税率。为保持资源税的完整性和稳定性，在综合考虑临近省份相关税率的基础上，对油页岩、石煤等已探明未开采的51个税目的矿产资源和油砂、天然沥青等未探明的65个税目的矿产资源，在法定税率幅度的中低档区间，确定了相应税率。

这些情况可以免征或者减征资源税

充分发挥资源税从价计征调节机制作用，对10个税目由从量计征改为从价计征。目前全省对滑石、菱镁矿、膨润土、溴等10个税目实行从量计征，按照资源税法的规定调整为从价计征。对以上税目，按照税负平移原则，调取全省近年来相关资源原矿销售、缴税情况，充分考虑从价计征对调节经济、促进资源节约集约利用和生态环境保护的功能作用，测算确定具体适用税率，基本维持相关税目税负不变。

明确了可以决定免征或者减征资源税的具体办法：对因意外事故或者自然灾害等原因遭受重大损失的，按照实际损失金额的20%减征资源税，但减税金额最高不超过其遭受重大损失当年应缴纳的资源税。为促进资源综合利用兼顾对溴资源的保护，对开采与溴有关共伴生矿的，分别计征资源税；对开采其他与主矿产品分别核算的共伴生矿，免征资源税。对开采低品位矿的，因低品位矿产出率较低、对环境破坏严重，延续现行不予减免税政策。对开采尾矿的，延续现行减税政策，对从尾矿中提取的矿产品，资源税减征50%。