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山东消防新措施出台:新开小餐馆免办消防手续

核心提示: 消防部门积极参加行政审批制度改革,消防行政审批受理窗口、消防设计审核人员全面进驻各地政务大厅办公。实行“最多跑一次”,推广容缺受理服务,不让企业因为一个章、一个错字、一个表,多跑一趟,多浪费时间。

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山东省公安厅消防总队总队长张明灿

掌上青岛/青网“以后在山东开个小规模的商店或者小餐馆,就不用再办消防手续了。”在8日召开的山东省政府新闻发布会上,山东省公安厅消防总队总队长张明灿向媒体介绍。同时,张明灿发布《山东省新旧动能转换重大工程消防服务十条措施》,内容包括全链条、全职能的优化服务措施10条27项,内容主要体现在申报材料最简、审批流程最优、审批效能最高、安全保障最实。

消防预审服务推出,审批时间缩短四分之一

对重大工程项目,畅通快速审批通道,要求各级消防部门成立新旧动能转换重大工程优化服务专项办公室,选调业务骨干成立服务专班,设立服务热线电话,实行对重大工程“一对一”的全程包保服务。规划许可是法律规定的消防审批受理前置条件,通常情况下企业从办理规划许可,再到消防设计审核完成,约需三个月左右,有的工程由于种种原因,规划许可难以及时办理,导致消防审批不能受理。针对这类情况,消防部门推出预审服务,企业申报就提前介入,规定时间内就可以出具消防技术审查的预审意见。通过优化内部审批流程和人员调剂,消防部门将消防行政审批时间由20个工作日缩短为15个工作日,审批时间节省四分之一。 

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消防审批(网络配图)

“最多跑一次”,行政审批结果全面公开

消防部门积极参加行政审批制度改革,消防行政审批受理窗口、消防设计审核人员全面进驻各地政务大厅办公。实行“最多跑一次”,推广容缺受理服务,不让企业因为一个章、一个错字、一个表,多跑一趟,多浪费时间。法律文书按照群众自愿实行快递送达服务,让群众少跑腿。实行“一窗受理”、“一次告知”、“一并验收”的“三个一”服务,坚决杜绝“踢皮球”、“挤牙膏”、多次审验等问题。审批过程和结果纳入“山东政务服务网”,实现行政审批的过程跟踪、结果公开。 

工作流程优化,小规模场所免办消防手续

《十条措施》明确取消审批事项2项,下放审批权力2项,合并办理3项(产品验收、开业前、维保检测),改进15项工作(简化终身责任制档案、容缺8项受理材料、优化6项审批流程),提供5项免费服务,大大减轻企业负担,提高了消防行政审批效能,提高了企业、群众的获得感和满意度。举个例子:建设工程竣工验收时,消防部门要先对消防产品质量进行检查验收,现在经过优化,消防产品检查纳入工程验收统一进行,具备条件时与开业前消防安全检查合并进行,多个手续一并办理,企业省时又省力。再举个例子,个人想开个小商店、小超市、小餐馆,以前无论大小都需要办理消防手续,现在明确小规模场所免办消防手续;中等规模的以前需要消防设计备案抽查、竣工验收备案抽查、开业前消防安全检查3个环节,法定时间53个工作日,现在竣工验收备案和开业前消防安全检查一并办理,最短在20个工作日内就能办结;当事人没有时间领取审批文书,消防部门还可以快递送达,时间就是效益,对经营业主来说,这是实实在在的获得感。再例如,省委省政府将医养结合作为全省新旧动能转换的重要产业后,消防总队出台了《关于做好医养结合消防审批优化服务的通知》,实行专班服务,畅通快速审批通道,对建设工程规划许可证明文件、施工许可证明文件要求等前置受理条件给予倾斜政策,消防审批提速50%以上,建设邹城利民医养结合康复养老中心时,支队开通绿色通道,办理时限均在5日内。

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救火现场(网络配图)

加快火灾处理,力求将损失降到最小

灭火救援是保障人民群众生命财产安全的最后一道防线。消防部门加强重点单位熟悉演练,全面掌握单位水源、道路等基本情况,对火灾警情响应快速准确,加强第一出动力量调派,第一时间到场展开和组织施救,重大节日、重大活动时派驻力量在重点区域驻点值勤,缩短到达火灾现场时间,做到“灭早、灭小、灭初期”。单位发生火灾后,第一时间派遣专家和业务骨干开展火灾事故调查,及时缩小现场保护范围,缩短火灾现场封闭时间,帮助事故单位尽快恢复生产经营。 

加强监督,确保措施“平安落地”

一是建立“民意直达渠道”。由30余位党政机关、人大代表政协委员、大型企业、新闻媒体等社会各阶层人士组成了社会监督员团队。社会监督员对各级消防部门有监督权、建议权,总队定期收集分析社会监督员的工作建议,虚心听取社会各界的意见和批评,按时向社会监督员反馈落实情况,及时发现和改进消防工作中的不足。 

二是加强内部监督。各级消防部门坚决贯彻落实中央八项规定,持之以恒正风肃纪,通过培训、检查、轮岗、督导、考核等方式,进一步强化执法工作的内部监督和制约。同时,大力开展创建执法示范单位、评选“服务之星”等争先创优活动,严明纪律、奖优罚劣,确保各项服务措施落地见效。 

掌上青岛/青网 记者 丁升 实习生 董伊默

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责任编辑:丁升
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