取消流量漫游费是全社会多赢结果

3月5日，十三届全国人大一次会议在北京开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。报告提出加大网络提速降费力度，实现高速宽带城乡全覆盖，扩大公共场所免费上网范围，明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费，取消流量“漫游”费，移动网络流量资费年内至少降低30%，让群众和企业切实受益，为数字中国建设加油助力。（3月5日 中新网）

李克强总理政府工作报告里涉及到众多民生热点问题，并做了细致的任务部署，其中关于加大网络提速降费方面，明确要在今年内取消流量“漫游”费，移动网络流量资费年内至少降低30%，直指问题核心，令广大民众拍手称快。

此次目标切实可行，乃是在深化提速降费改革，让利于全社会，大幅度降低民众、企业上网负担，必将进一步促进我国互联网产业的发展，激活更多网络创新领域，催生更多网络应用。

在互联网全面普及、各行各业均被网络高度渗透的情况下，民众和企业已经须臾无法离开网络，数字化生活已然成为现实。近年来，网购、共享经济、外卖、移动支付、在线售票等新经济模式如雨后春笋般不断涌现，都是基于移动互联网基础建设的成熟，网速持续提升、上网资费成本降低，为移动网络应用的推广提供了土壤。

目前，随着4G网络成为主流，网络流量业务逐年快速增长，语音、短信则日益式微，运营商亦转型为管道服务商，依靠销售网络流量保持业务发展。但是，网络流量业务也存在一些问题，特别是流量漫游费、流量资费过高等，受到用户的集体批责，认为是在重复语音时代的老问题。

对于4G用户而言，流量漫游费的存在难以接受。事实上，运营商的4G网络是全国一张网，由公司统一建设，网络流量成本并无地域性差异，收取流量漫游费的目的，实则是为了照顾地方公司的业务。但这样对用户就极不合理，流量费用一样，却要搞人为割裂，往往造成全国流量不够用、本地流量用不完的尴尬。

取消流量漫游费后，就会令运营商的4G网络回归全国一张网，不再受限于地域割裂，便于开展更多增值服务，用户和企业均能放心使用网络，不再受到流量漫游费的掣肘。而且，这也是给两年后的5G商用化做铺垫，5G是全球统一标准，运营商共用一张网，没有流量漫游费的问题，此时取消4G流量漫游费，亦是督促运营商早日适应网络发展，别再沉迷于垄断收费。

目前我国光纤宽带、手机宽带用户数位居世界第一，网络市场规模位居全球前列，诞生了一大批互联网巨头，引领中国网络产业迈向世界，并取得优异成绩。在网络提速降费的深化改革下，我国网络资费成本将进一步大幅降低，广大用户和企业获得实惠，加快数字中国的建设步伐，将令更多网络应用得到快速发展，亦将刺激网络流量消费上台阶，运营商也能因此获益，实现多赢结果。