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李沧区实施规范执法与暖心服务双轮驱动,构筑法治营商环境新高地

青岛日报社/观海新闻2月4日讯  李沧区坚决贯彻落实“法治是最好的营商环境”理念,聚焦规范执法行为、优化法律服务、纾解涉企问题,推动营商环境法治化水平显著提升。在第三方开展的涉企执法成效测评中,辖区经营主体积极参与,取得了全市第一的优异成绩,展现了法治护航营商环境的扎实成效。

规范监管,把牢市场秩序执法关口

一是加强执法规范化建设。紧盯企业关切执法问题,开展涉企行政执法专项整治,区政府专题研究推进落实情况2次,召开全区推进会3次,现场督导13次,发出执法监督督办函7份、意见书3份,推动执法单位建立制度台账12项,执法单位接收群众锦旗12面。制发并落实《2025年李沧区区级涉企“综合查一次”应用场景清单》,实现跨部门联合检查48次。二是搭建涉企交流平台。锚定企业需求,召开全区优化营商环境座谈会2场;组织8家重点涉企领域执法单位到产业园区,与企业负责人交流答疑,切实为企业纾困解难;设立10家行政执法企业联系点,收集企业对行政执法领域的意见建议,聘任11名特邀行政执法监督员,开展伴随式执法监督检查。三是加大权益保障护航力度。在涉企文件、协议等合法性审查中,侧重从法治化营商环境角度保障各方权益。完善执法回访机制,对涉企行政处罚案件开展抽样回访,及时纠正执法偏差。广泛运用柔性执法手段,推动全区涉企行政检查次数、行政罚没收入呈下降趋势,全区不罚轻罚减免数额776.4万元,近300家市场主体受益。

服务暖心,完善法治惠企服务体系

一是组建“专精特”团队,匹配产业需求。组建擅长合同纠纷、投融资等专业领域的法律服务团队,高效对接企业需求,2025年,举办涉企政策法规专题培训10期,开展政策解读42场,审查法律文书,提出风险建议1200余条。开展“法律服务助小微”专项行动,提供免费服务420次,指导20家企业成功申请政策扶持资金,帮助35家企业完成信用修复。二是完善“多点位”布局,延伸服务触角。推动法律服务资源向园区、企业集中区延伸,打造“一站多点”矩阵。在行政审批大厅设立“优化法治化营商环境法律服务工作站”,在商业楼宇、产业园区设置“法律服务工作联络点”,配备驻点律师现场办公。2025年,各服务站点累计接待企业咨询860余人次,受理涉企法律服务事项320件,办结率98.7%。三是推动“跨部门”合作,凝聚服务合力。建立“司法牵头、部门联动、企业参与”的工作格局,联合区工商联、行业商会开展“律所+商会”结对共建,邀请资深律师、区劳动人事争议仲裁委员会专家通过提供咨询、宣讲、走访等方式,向企业进行政策解读、开展法治体检,帮助企业有效防范经营风险,助力企业健康快速发展。

综合施策,畅通涉企问题纾解路径

一是高质量审理涉企复议案件。推进行政复议“入园区进企业”,设立行政复议惠企联系点,建立涉企案件“快办机制”。2025年,办理企业为申请人的行政复议案件8件,适用听证程序5件,调解和解终止3件,撤销原行政行为1件。从严审查职业索赔案件,对74件适用异常名录予以驳回申请、143件不予支持复议请求,为辖区广大商家正常经营提供法治保障。二是提升涉企公证效能。开通“涉企公证绿色通道”,设企业窗口专员,“一对一”定制服务。搭建法信云平台,支持异地、境外企业线上办理,实现60余项材料在政务大数据平台共享调取,减轻企业负担。发挥商事调解中心效能,依托“公证+调解”模式,高效化解纠纷,自中心成立以来,化解涉企矛盾纠纷50余件。三是化解涉企矛盾问题。畅通“12348”热线,搭建惠企“连心桥”,2025年,李沧区“12348”热线为企业提供免费法律咨询服务134次。针对涉民营企业社区矫正对象外出审批问题,在法律允许范围内积极协调开辟“绿色通道”,依法办理相关外出手续,保障企业正常生产经营。(青岛日报/观海新闻记者 周伟)

责任编辑:周晓

(作者:周伟)

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