青岛日报社/观海新闻12月31日讯 “十四五”收官之年，青岛铁路项目落下“关键一子”。
12月31日，董家口至五莲铁路及胶新铁路扩能改造工程正式开工建设。该工程列入国家《“十四五”铁路发展规划》，是国家东部地区铁路网“补网、强链”的重点工程，也是2025年山东省重大实施类项目。
项目总投资达175.77亿元，采用“国铁、地方和企业”联合投资模式。其中，新建董家口至五莲铁路段，总投资69.65亿元，由青岛铁路建设投资有限公司（以下简称“青岛铁投”）、国铁济南局、山东港口青岛港拟成立的项目合资公司投资建设；胶新铁路扩能改造段，总投资106.12亿元，由国铁集团商山东省政府共同投资建设。前期，市交通运输局积极协调相关部门压茬推进项目前期工作，有力保障了项目在年底前依法合规开工。
从线路走向上看，工程贯穿青岛、潍坊、日照、临沂四市，线路布局衔接高效、辐射范围广泛。工程起自董家口南站，利用既有董家口疏港铁路至青盐铁路草桥村线路所后，向西新建62.8公里国家Ⅰ级双线铁路引入既有胶新铁路五莲站，随后向南实施133.5公里胶新铁路扩能改造工程止于梅家埠站，沿途将与瓦日、新荷兖日等干线铁路分设联络线，构建起多通道互联互通的铁路运输网络。项目正线总长约196.3公里，配套联络线约42公里，将设置车站11座，线路所6座，计划2028年通车。
董家口港区亟需新增一条疏港通道
位于青岛南翼的董家口港区，承载着山东港口青岛港转型升级的重要使命。交通运输部、山东省政府联合批复的《青岛港总体规划（2035年）》提出，董家口港区是青岛港持续发展的重点港区，承担青岛港主要的增量运输需求以及老港、前湾、黄岛等港区的部分货种运输功能转移，以石油及制品、金属矿石、粮食、煤炭、液化天然气（LNG）等大宗物资和集装箱运输为主，兼顾钢铁、木材等货物运输功能，拓展港口冷链物流等特色功能，逐步提升商贸、综合服务等功能。
在港口集疏运体系中，铁路是重要的一环。目前，董家口港区外部铁路通道仅联接青连铁路（客货混用），设计货运能力3090万吨/年，2024年完成货运量3686万吨（疏港3188万吨、集港498万吨），港区外部铁路通道能力已达到饱和，已远远不能满足港口发展需要。董家口至五莲铁路及胶新铁路扩能改造工程项目将有力支撑“再造一个青岛港”，预计远期每年新增铁路集疏港运量约8000万吨，董家口港区外部铁路通道能力可增加至1.1亿吨。
该项目是加快推动董家口港区建设发展、打造国家大宗散货集散中心和重要能源储运中心的“生命线”工程，将全面打通董家口港区后方疏港“大动脉”，大幅提升港口货物集疏运效率，实现与多条国家铁路干线衔接，进一步完善国家东部地区铁路网布局，强化区域交通互联互通。
青岛首次统筹推进跨区域国家干线铁路全部项目前期
为彻底解决港区疏港通道与长远发展不相适应的问题，我市与山东省港口集团提早谋划，在项目纳入国家层面规划后，市交通运输局牵头组建项目筹备组前期工作推进专班，整合市交通运输局、青岛铁投等骨干力量。按照国铁集团和省政府工作要求，具体承接全线4个地市（自北向南途经青岛、潍坊、日照、临沂）正线、联络线的前期手续办理，这是我市首次以市级层面为主体，推进跨区域国家干线铁路全部项目前期工作。
为确保项目年内开工建设，在省委、省政府的坚强领导下，在各级领导的顶格协调下，在省交通运输厅的统筹指导下，项目筹备组秉承着“打头阵、当先锋”的理念，打破常规、精心组织。从可研报告批复到具备开工条件，历时不到三个半月，开创了全省铁路工程前期工作推进速度的新纪录。
董家口至五莲铁路及胶新铁路扩能改造工程作为我市规模最大、作用最强的集疏运基建单体项目，有效支撑我市入选国家第三批货运综合枢纽补链强链城市并成功争取2024年度中央奖补资金3.3亿元。市交通运输局会同青岛铁投在市发展改革委的支持下，积极申请超长期特别国债等中央资金，推动2025年首批国开基金政策性资金全额获批，有效解决了资本金筹措难题，为项目高质量建设打下了坚实的基础。
项目承载着强化辐射带动、服务区域发展的重要使命
董家口至五莲铁路及胶新铁路扩能改造工程对青岛有着极其重要的战略意义。项目的启动实施，是青岛落实“加快建设世界一流的海洋港口”“打造世界级海洋港口群”“构建国际物流大通道”等战略的关键举措。
项目将有效破解制约董家口港区建设和生产发展的瓶颈，为青岛持续完善港口集疏运体系、深化运输结构调整、推动交通运输领域绿色低碳转型发展、加快交通强国山东示范区青岛先行区和青岛国际航运中心建设注入新动能。
项目东端接入董家口港区，通过胶新铁路进一步与胶济、瓦日、新石、陇海等东西向干线铁路衔接，建成后将构建起董家口港区与沿黄流域等核心腹地的快速运输通道，增强青岛作为“一带一路”双节点城市的辐射带动功能，为青岛更好服务黄河流域生态保护和高质量发展国家战略提供强力支撑，助力山东打造北方地区经济重要增长极。
下步，市交通运输局将以高效征迁筑牢建设根基，以常态化协调保障施工进度，联动多部门优化施工环境，全力以赴推动项目如期建成通车。（青岛日报/观海新闻记者 周建亮 通讯员 崔方润 王则成）
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（作者：周建亮)
