11月21日上午，山东省政府新闻办召开新闻发布会，介绍省政协十三届三次会议重点提案督办工作相关情况。其中，省政府主要领导同志领办督办民营经济重点提案，倡树“四破四立”理念，完善企业诉求闭环解决等“十大机制”，扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，截至今年10月底，全省民营市场主体突破1440万户，科技型中小企业超过5万家，民间投资占比达到63.3%、好于全国平均10多个百分点，全省民营经济整体实力、创新能力、市场竞争力持续提升。
优化民营经济发展环境是一项系统工程，关键是让企业享受到可感可及的优质服务，核心是实打实帮助企业解决实际困难，目的是推动企业高质量发展。山东充分吸收提案提出的意见建议，着力在“立、破、服”上持续用力。
“立”就是加强法治环境建设，从制度上保障民营企业公平参与市场竞争。提案提出了构建法治市场环境的建议。今年国家出台了《中华人民共和国民营经济促进法》，为民营企业安心发展披上“护身符”。山东省也制定了《山东省民营经济发展促进条例》，昨天已经通过省十四届人大常委会第十八次会议审议，自明年1月1日起施行，标志着山东省民营经济发展迈入制度化、法治化的新阶段。同时，开展优化法治化营商环境创新提升行动，压减行政检查事项30%以上，坚决整治乱检查、乱收费、乱罚款以及违规异地执法、趋利性执法等突出问题。
“破”就是坚决打破各种壁垒，为民营企业提供更多发展机会和空间。针对提案提出的市场准入等方面存在的问题和建议，山东省严格落实市场准入“全国一张清单”，能源领域投资全部向民营企业放开，核电民资参股比例提高到15%，风电民资参股比例达到40%以上。严格执行全国统一大市场建设负面清单，持续开展市场准入壁垒清理整治，废止涉及不公平对待企业法规规章58件，查办反不正当竞争案件1900起。深化招标投标和政府采购领域改革，创新多点分散评标、招标代理机构不进评标室等17项制度，查处招投标领域突出问题835个，保障民营企业公平参与招投标。
“服”就是提升政务服务效能，让民营企业放心投资、舒心发展。针对提案中提出的提升服务供给的建议，在山东全省部署开展服务民营企业专项行动，滚动推进解决要素保障、转型发展等各类诉求900多项，在企业家群体中取得了良好反响。山东将持续提升专项行动服务效果，通过破解一类问题，惠及一批企业。同时，以“高效办成一件事”为牵引，在全国首推行政处罚和信用修复“两书同达”，企业信用修复时间压缩30%；出台加强政务诚信建设的若干措施，对拖欠企业账款失信行为实施联合惩戒。这些措施都实打实帮助民营企业解决实际困难，有力提振了企业信心、稳定发展预期。
（大众新闻·农村大众记者 薛程程）
责任编辑：王亚楠
