□本报记者 张静 刘腾 陈蔚 王雪 李宛遥 丁霞 梁玉鹏
人勤春来早，奋进正当时。1月28日，全区深入学习贯彻党的二十大精神以党建引领全面提质暨“创新突破年”动员大会召开，吹响了推动新区全面提质、向更高水平迈进的冲锋号。新区各级各部门纷纷表示，要紧紧围绕服务全区工作大局，勇担使命、踔厉奋发，聚力攻坚、狠抓落实，以有效创新引领各项工作实现新突破，为加快建设新时代社会主义现代化示范引领区贡献力量。
聚焦实体经济
在强产业上实现新突破
实体经济是国民经济的“压舱石”。2022年，新区规上工业增加值增长8%、对全市增长贡献率超70%。会议强调，要巩固发展成果、保持发展定力，持续壮大“5+5+7”重点产业集群，着力在先进制造业和现代服务业两个方面实现新突破。
区发改局将聚焦实体经济发展创新突破，打赢“三场硬仗”，坚决完成稳增长、防风险、惠民生系列目标任务，确保经济平稳健康运行。全面落实各级“稳增长”一揽子政策，涵养市场主体源头活力，吹响“奋战一季度，夺取开门红”冲锋号。实施项目攻坚，扩大有效投资。加快推进省市重点项目、城市更新基础设施项目、社会公益项目。加快动能转换，塑强产业新优势。聚焦“5+5+7”重点产业，加快推进集成电路、新型显示等制造业重点项目，集聚研发新动能，加快建设“仲华”热物理试验大科学装置等项目，市级以上企业研发中心等达到280家以上；激发机制新活力，完善产业链和专业园区集聚优势，强化统筹协调和要素保障，厚植产业发展沃土。同时，深化改革创新，强化赋能增效。推动现代服务业与先进制造业融合发展，出台服务业高质量发展意见，争创国家级“两业融合”试点。
青岛开发区将围绕“打造西海岸高端产业聚集地、全市工业增长新基地”和促进区域协调发展、建设芯屏产业新城、推进中日（青岛）地方发展合作示范区建设等系列使命，聚焦问题导向、结果导向，以“攻坚克难、创新突破”为重点，紧扣高质量发展主题，坚持向改革要动力、向创新要活力。重点在振兴发展实体经济、打造现代产业体系上创新突破；在实施更高水平开放、构建内外联动格局上创新突破；在持续深化创新驱动、充分释放发展活力上创新突破；在精准实施城市更新、加速区域品质提升上创新突破；在坚持安全发展理念、守牢安全稳定底线上创新突破；在深化作风能力建设、持续彰显品牌形象上创新突破。
中德生态园将全面贯彻落实“创新突破年”决策部署，站在新起点，招引上再发力，大抓项目、抓大项目，实施“一二三”工程，推动园区迈向高质量发展新台阶。一是做强国际合作平台，实现提档升级创新突破。升级中德生态合作示范平台，升级中日韩商贸平台，升级外资利用平台。二是做优生态、生活两个环境，实现人气活力创新突破。健全完善教育、医疗、商业等配套设施。申建三星级国家绿色生态城区，推进市民休闲公园、都市体验农场建设。三是做实三大先进制造业，实现现代产业体系创新突破。推进总投资392亿元的7个市级重点项目建设，做大做强集成电路、智能家电、基因科技三大重点产业链。中德生态园将始终牢记“当龙头、作表率、开新局”的使命担当，以此次大会为契机，创新突破、勇争一流，为新区建设新时代社会主义现代化示范引领区贡献更大力量。
区招商中心表示，要坚持把抓招商引资摆在更加突出的位置，进一步统一思想认识，牢固树立抓招商就是抓产业、抓发展、抓未来的意识，坚持大抓项目、抓大项目，加大工作力度，持续夯实高质量发展的基础。要坚持精准招商、招大引强，聚焦“5+5+7”主导产业和新区特色特质，瞄准世界500强、行业领军等重点企业，坚持“走出去、请进来”相结合，发力集中攻坚，重点引进对产业发展带动作用强的优质项目，按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化”的要求，强化目标管理、细化进度节点，制定重点在谈项目、签约注册项目动态管理清单。要坚持要素配置饱和支撑，保障项目落地落实，统筹推动优质资源向重点产业项目聚集，鼓励国有资本参与产业发展和实体经济项目建设，健全项目统筹联动机制，及时协调解决影响项目招引落地建设的难点、卡点问题，确保项目签约后无障碍落地，切实打通项目服务招引落地“最后一百米”。
强化要素保障
推动各项工作全面提质
工委组织部将坚持在大抓基层夯实基础上创新突破，着力打造“和美家园”党建引领城市基层治理的新样板，加快探索抓党建促新型农村集体经济发展的新路径，深化拓展“红帆支部”“骑先锋”功能效应，做实产业链党建联盟，不断增强基层党组织的政治功能和组织功能。坚持在建强队伍激励担当上创新突破，做深做细干部政治素质考察，打造干部斗争精神和斗争本领培养体系，建立干部“能上能下”常态化机制，持续推进年轻干部成长培养三年行动，着力锻造高素质专业化干部队伍。坚持在集聚人才引领发展上创新突破，打造黄河流域人才协同创新中心、青岛未来人才引聚中心等高能级平台，在国内一线城市布局新区特色“人才窗口”，着力构建环高校创新经济圈，聚力搭建多元化人才生活场景，增强新区的人才“粘度”。
全区政法系统将聚焦政治建设，全面抓严党管政法。优化规范党管政法运行体系和机制，出台贯彻落实《政法工作条例》实施细则及配套文件，把党的领导贯穿到政法工作的各方面和全过程。聚焦平安建设，全面抓牢基层基础。以平安新区建设为总牵引，紧盯社会稳定、基层治理、治安环境等关键领域，从基层政法单位和村居入手，把事关平安建设的基础性工作抓常抓细抓到位。聚焦发展要务，全面抓实法治保障。主动融入经济社会高质量发展大局，持续强化法治保障项目、企业和企业家合法权益的意识及措施，努力打造法治化营商环境的西海岸样板。聚焦政法改革，全面抓优体制机制。科学运用法治思维和法治方式推动政法改革，进一步优化政法单位职能体系，加快推动业务平台建设，努力满足经济发展和人民群众多元化司法需求。
区招才中心将深入实施人才强区战略，重点在提升人才引育实效、强化校城深度融合、优化人才发展生态等方面创新提质、增效出彩。一是创建开放高效的人才引育平台。聚焦“5＋5＋7”产业集群发展需求，探索建设黄河流域人才协同创新中心等引才聚才平台，精准引育创新型人才和团队。二是打造校城深度融合示范标杆。推动“双一流＋”高校青岛校友会联盟、产业链高质量发展咨询顾问委员会提质扩容，探索建设环高校创新经济圈，打造科技创新策源地与新兴产业集聚地融合发展的生态系统。三是营造近悦远来人才发展生态。以青年人才、海外人才、技能人才为重点，推进“蛤蜊青年磁场”、国际人才社区等服务载体建设。
大场镇将以“创新突破年”为抓手，奋力推动各项工作全面提质、走在前列。一是聚焦项目引建大干一场，推动实体经济发展创新突破。突出先进制造业和现代服务业“两业融合”，提档升级3000亩的产业振兴集聚区，争创国家级农业产业强镇。二是聚焦农村改革大干一场，推动乡村全面振兴创新突破。纵深推进“三社一司”集成改革，率先打造新时代共同富裕镇域样板。三是聚焦全面提质大干一场，推动新时代党建创新突破。实施数字乡村建设行动，做优“红色尖兵”“红色物业”等“五红”治理模式。抓实党建民心工程，办好全镇中小学生免费爱心校车工程等10件镇办实事。
黄岛街道将切实强化网格党组织“治理枢纽”作用，打造党委“织红网”、支部“举红旗”、两新“挂红帆”、党员“争红星”的党建引领新格局。提升发展“锐气”，吹响经济领跑先锋号，继续坚定信心，强优势、补短板、谋储备，奋力冲刺一季度经济发展“开门红”；增进民生“福气”，打好幸福宜居组合拳，以城市更新建设为契机，推进幸福小镇-岛外九社区周边配套建设，抓好创城创卫问题整改，坚决打好打赢争创全国文明典范城市三年攻坚行动的“大决战”。
作为区属国有企业，经控集团将围绕“创新突破年”工作要求，打造一流党建引领平台，擦亮“阳光经控、奉献有我”党建品牌；打造一流开发建设平台，加快推动140余个城市更新建设和产业投资项目；打造一流双招双引平台，推动重点项目产业链招商；打造一流园区运营平台，深化与产业园区领域头部企业的合资合作；打造一流国际贸易平台，提升青云通跨境电商综合服务平台和北方木材交易中心运营质量，推进科技物流园区建设；打造一流金融投资平台，坚定不移走市场化道路。力争营业收入、利税额在2022年基础上全部翻一番，为新区建设新时代社会主义现代化示范引领区贡献力量。
