7月4日，上海合作组织成员国元首理事会第二十四次会议在哈萨克斯坦阿斯塔纳市举行，成员国领导人签署并发表《上海合作组织成员国元首理事会阿斯塔纳宣言》。宣言中提到，“成员国认为宣布中华人民共和国青岛市为2024年至2025年上合组织旅游和文化之都有利于挖掘本地区旅游合作潜力，进一步加强文化合作”。当日，国家主席习近平在“上海合作组织+”阿斯塔纳峰会上发表重要讲话时指出，“在本组织旅游和文化之都青岛主办绿色发展论坛、妇女论坛，欢迎各方积极参与”。
文化合作是维护和加强上合组织成员国睦邻友好关系的重要基础，也是上合组织框架内的重要合作领域。作为多样文明的沃土，上合组织相关国家拥有近150处世界自然和历史文化遗产，以及占全球超40%的人口，为发展文化旅游业提供了无限可能。青岛成为2024年至2025年上合组织旅游和文化之都，这是国家赋予青岛的又一项“国之重任”。这既是对此前青岛促进上合组织国家间经贸文化交流所作贡献的肯定，更将赋予青岛新的重大发展机遇，为青岛持续深入推动与上合组织国家间经贸往来、创新发展文化旅游产业打开广阔新空间。
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上合组织越来越重视人文领域合作
设立上合组织旅游和文化之都的机制是近年来上合组织在人文领域实施的主要合作项目之一。成员国每年将轮值主席国一个城市定为“上合组织旅游和文化之都”，旨在推广成员国丰富的文化历史资源，激发上合组织旅游领域的巨大潜力。2022年，印度瓦拉纳西市首次被宣布为2022年至2023年上合组织旅游和文化之都；此后，哈萨克斯坦阿拉木图市成为2023年至2024年上合组织旅游和文化之都。在这一重大文化推广计划的框架下，两座城市开展了一系列与上合组织成员国之间的旅游、文化交流活动。“上合组织比以往任何时候都更加重视旅游等人文领域合作。各国致力于为发展旅游业创造有利条件，积极发展旅游企业间合作，不断建立和完善现代化旅游基础设施，开发联合旅游线路并加强旅游安保合作等。”上海合作组织秘书长张明曾这样表示。
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“靶点”突破商旅文业态
国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。肩负“打造‘一带一路’国际合作新平台”重任的上合示范区，“以文促商、互学互鉴”一直是其推动商旅文交流发展中心建设的重点。在梳理出区域内文旅产品供给水平较低、应用场景匮乏、历史文化底蕴挖掘不足等商旅文业态突破“靶点”后，上合示范区今年将通过激活历史文化资源、搭建上合文化共荣场景等举措，强化与上合组织国家间的商业人文交流。以上合文化为主要脉络，集音乐、舞蹈、美食、啤酒、市集与展览于一体的“上合之夏”活动，是示范区推进商旅文融合发展的标志性项目。从2021年开始，三年累计吸引来自20余个上合组织及共建“一带一路”国家的30万人次参加，活动已被升格为上合组织成员国文化部长会议重要倡议。
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上合组织盛会将密集在青举行
值得一提的是，今年下半年，上合组织多项重磅会议将在青岛密集举行。这也意味着，青岛对促进上合组织国家间经贸文化合作，将发挥越来越重要的作用。7月8日至9日，由上海合作组织睦邻友好合作委员会、生态环境部、山东省人民政府、上海合作组织秘书处联合主办的上海合作组织国家绿色发展论坛将在青岛举办。届时将有约350名国内外嘉宾齐聚青岛，共商共议绿色发展大计。论坛是落实上海合作组织成员国元首理事会第二十三次会议成果的重要举措，是今年我国接任上海合作组织轮值主席国后举办的第一个大型活动，也是上合组织国家间首个以绿色发展为主题的高级别活动，对深化中亚国家交流合作，共建绿色“一带一路”有着重要意义。期间，将发布“共建上合组织绿色发展伙伴关系，共促可持续发展”倡议，推动上合组织国家间在绿色能源、绿色产业、应对气候变化、生态保护等领域深化合作。还将签署中国—上海合作组织生态环保创新基地协议，在青岛上合示范区建设生态环保创新基地，探索生态环保绿色技术、绿色金融、绿色产业创新。
