“防疫情不松懈，抓发展不动摇”。
2662个网格地毯式、拉网式摸排，“守卫墨城”小程序人员信息、活动轨迹“一次采集、全区通用”， 24小时管控把住进口防输入， 5000多名机关、企事业单位党员干部沉入一线先锋突击……新冠肺炎疫情发生以来，青岛市即墨区第一时间顶格成立疫情防控工作领导小组和指挥部，搭建起“1+10”运行机制， 10个专业工作组各司其职，形成合力。
疫情防控抓得牢，复工复产走得稳，经济发展跑得快。即墨区在做好疫情防控工作的同时，统筹抓好改革发展稳定各项工作，以发展保防控、保市场、保供给，以防控促生产、促市场、促供应，迈出疫情防控与经济发展“两手抓、两手硬、两不误”的坚定步子。
政策支撑 让企业主安心
企业复工之路道阻且长，厂房消杀、员工轨迹等防控压力与企业效益、订单损失等的经营压力接踵而至……
越是危难关头，越是考验勇气和定力。截至目前，即墨区523家规模以上工业企业复工508家、复工率达97.1%；14114家规模以下工业企业复工4935家、复工率35%；青岛蓝谷23家科研院所顺利复工。
主动作为，不等不靠，最大限度降低疫情影响化“危”为“机”的，无疑将取得发展的主动。即墨区下发《关于科学做好疫情防控促进经济持续健康发展的通知》，大力推动企业复工复产、项目签约开工、土地征迁清表、产业转型升级等工作，切实做到防控和发展双推进。随后，出台《关于应对疫情支持中小企业平稳健康发展若干政策措施的通知》，紧紧围绕疫情期间中小企业的急点、难点、痛点，从强化财政政策支持、降低企业成本负担、加大金融支持力度、提升企业服务质效等四方面入手，实施11条务实举措，为广大中小企业雪中送炭。
“经初步测算，单转型生产疫情防控物资和疫情防控物资的设备补贴这一项，就能帮我们解决不少资金，既振奋又温暖，送到了我们企业家的心坎里，我们可以轻装上阵了。”青岛恒尼智造科技有限公司副总经理张玲介绍，“即墨11条“中规定“对转型生产疫情防控物资和疫情防控物资生产企业扩大产能改造的，按照设备投资额给予50%的补贴，单个企业最高不超过500万元，融资设备租赁享受同等政策。”和“对纳入政府定向采购的疫情防控重点物资生产企业，疫情期间生产的防控物资，政府出资兜底采购收储。“，对提振经济发展士气起了非常重要的作用。企业得到了真金白银的实惠，让张玲一直焦虑的心情轻松了不少，公司现已有三条生产线完成转产口罩生产。
复工期间，不仅有财政补贴“定心丸”，针对餐饮、住宿、商贸等企业营业额锐降，房租“刚性”支出压力较大的问题， 即墨区属企业落实上级出台的政策红利，实施减租让利，提振中小企业发展信心，明确对租赁国有企业经营性房产的业户实施1到3个月的减免租金。目前，即墨区城投公司、旅投公司、鑫诚恒业公司等对租赁企业资产情况进行了全面调查，建立了管理台账，已为389户承租国有企业经营性房产的中小企业减免房租360.6万元。
企业服务队助力 帮企业树立信心
2月10日一早，即墨区自然资源局局长李根远就带着一行46人，来到青岛汽车城产业新城园区企业，与汽车产业新城组成企业复工服务队，服务队分成九小组，每组由自然资源局一名副局长与汽车新城分管领导共同带队，接受汽车新城管委疫情防空指挥部的统一领导，严格落实责任，共同解决问题。
青岛汽车城产业新城园区头部项目及配套企业员工众多，如何处理好疫情防控和经济运行稳定的双重压力，是汽车产业新城管委疫情防控指挥部和所有企业负责人面临的一道难题。
“企业复工小分队的职责是指导协助企业做好疫情防控工作，做好复工复产工作，做好上下游配套工作，为即将到来的复工日做好一切准备。”李根远说。据了解，一汽-大众青岛分公司、一汽解放青汽公司等龙头企业，以及富奥、华翔、捷能汽轮机等零部件园区企业，严格审批备案，严格健康排查，备齐防护物资，设置隔离室，落实定时消毒、分餐就餐等防护措施，做好突发疫情应急处置工作，全面为复工做准备。
这种企业复工服务队即墨区共有260支，通过在全区范围内抽调精干力量深入企业面对面、点对点服务，摸清企业需求、复工时间、从业人员、防控物资储备以及存在的问题等情况，指导做好复工预案、安全防护等工作。目前已走访工业企业1521家，收集困难问题160余项，为51家企业解决资金需求3亿多元。
为全力保障疫情防控和经济发展两不误，即墨区还从区人民医院、区中医医院抽调医疗、感染管理、预防消杀等精干专业人员成立5支专业医疗服务队，各医疗队下设1-2个小分队，赴各企业开展返岗人员疫情核查、重点人员筛查排查、岗位防疫监督、协助应对突发疫情等工作，精准帮助企业防疫抗疫。
2月4日，即墨疫情防控指挥部成立企业复工复产工作组，由三名区级领导牵总、工信等14个部门参与，建立每日例会、联席会议等机制，先后制定下发支持企业复工文件11个，通过电视、网站、微信公众号等向企业推送简洁易懂复工规程，让企业明晰防控要求并按章开工。同时，向社会公布《关于公布复工复产企业未落实疫情防控措施有奖举报电话的公告》，征求瞒报、漏报线索以及企业违法违规行为，倒逼企业全面落实防控措施。
为保障口罩、防护服等防疫物资生产，即墨指挥部先后多次到红领集团、威达体育用品、卫康利医药器械等企业现场调度，积极协调即发、雪达、恒尼、酷特四家企业转产民用口罩和防护服，日产口罩10万只、防护服2000套；一汽大众、一汽解放、酷特智能、森麒麟、雪达、云路均于2月10日复工，目前返岗员工达到60%左右。除此之外，即墨积极协调112家为海尔、海信配套企业尽快复产复工，目前64家为海尔配套企业、46家为海信配套企业已全部复工。
破题关键环节 使企业坚定决心
“受疫情影响，很多外地工人回不来。但年前接了大量订单，工人少，产能上不去，正犯愁的时候，人社部门通过网络招聘的形式，帮我们从本地招了工。现在公司全面复产，订单全部如期交付。”青岛义和钢构人事部经理王莎莎对即墨区灵山人社服务中心的服务赞不绝口。
政策找企业，岗位找个人。为确保企业员工顺利安全返岗，分布在即墨各镇、街道的15个基层人社中心，成了岗位供需的“中转站”。 招聘方面，辖区内企业的岗位信息找到了“入口”，各个社区、村庄的网格员成了岗位“出口”；而求职方面，劳动者的求职意愿从网格员那里找到了“入口”，企业又成了求职者的“出口”。一条“双向通道”，通过基层人社中心的有序调度，目前已完成了3000余个人岗匹配。
防疫期间，即墨区紧紧抓住职工返岗这一难点、焦点，坚持问题导向，复工复产组研究解决方案，复杂棘手问题实行顶格协调，全力促复工稳就业。
针对“怎么通勤”问题，即墨建立“双承诺”“双审核”制度，凡职工本人、所在企业出具相关承诺证明，经所在镇街审核通过的，一律要求居住地村庄、社区按照疫情防控规定测量体温、查验身份后予以放行，切实保障企业上岗员工的正常通行。针对不在即墨居住的企业员工通勤问题，指挥部通过发函等方式，主动与各有关区市加强沟通协调，让员工顺利复工复产。
针对“怎么留观”问题，需居家留观的，由所在企业及本人提供书面承诺，镇街审核后允许其自我隔离观察；需集中隔离的，帮助企业就近租赁宾馆等场所，卫健等部门主动靠上做好防护工作，对省外来即返即员工实施集中留观。一汽大众、一汽解放及其配套企业共有省外员工5000多人，为满足这些员工集中留观需要，指挥部积极协调相关区位，紧急启用全区的青年公寓，提供180个房间、540个床位，并安排专人上门送餐，14天留观期满并确认健康后即可返岗。
针对“怎么管理”问题，即墨发挥“守卫墨城”小程序作用，指导企业建立返岗人员“花名册”“一人一档”管理，每日对员工进行三次体温检测，严格落实戴口罩等措施；倡导小单元生产模式，减少单班在岗人员数量，并限定员工工作区域，防止串岗互访；对厂区实施封闭式管理，严格进出人员、车辆检测登记，实行错时出行，减少人员大范围流动；要求企业职工错峰间隔分餐就餐，不得举办聚会聚餐，不得举行集体活动，最大限度减少人员聚集。同时，积极协助企业做好防控物资保障、安全生产等工作，确保科学安全复工复产。（记者 宋新华 通讯员 刘耀泽）
