“刻制印章的费用大幅下降，真正为我们企业节约了成本，行政审批服务大厅真是新年新气象！”日前，青岛安奇电子机械技术有限公司的艾广奇经理仅花费30元，用时20分钟就拿到了刻好的印章，非常感慨地说。据悉，胶州市行政审批服务局推出“零基础标准化”模板、“360无休服务”、“一事全办”、“代办帮办”等新举措，不断提高政务服务水平。其中，该局率先推动刻章费用降低，平均降幅达70%，价格在青岛各区市中最低，每年可为企业、群众减少印章刻制费用达3840余万元。
100%实现“一窗受理”
近日，记者来到胶州市行政审批服务局，走进行政审批大厅看到，“一次办好 每次满意”的八个大字映入眼帘，服务人员正紧张有序的开展着日常工作。记者通过参观行政审批服务大厅，体验智能叫号系统，以及实地体验企业开办一体化审批流程，深切感受到胶州市政务服务工作的便捷与高效。
据了解，2019年胶州市行政审批服务局坚持“精兵强将攻山头，典型引路稳阵地”两条工作主线，以“对标深圳南山，走在全省前列”为定位，依托现有集中审批优势持续深化“放管服”和全领域无差别“一窗受理”改革政务服务，质量和效率明显提高，企业和群众的获得感大幅提升。
目前，在胶州企业注册已实现1个工作日内办结，建设项目全过程审批控制在85天以内，基本实现“拿地即开工”。截至2019年11月底，已完成各类审批248320件次，省全领域无差别“一窗受理”改革试点工作顺利通过验收，入驻大厅的555项事项100%实现“一窗受理”，各项改革任务蹄疾步稳向前推进，各项审批服务均实现提速增效，取得了显著成效。
印章刻制费用降七成
“这一年来，学深圳，赶深圳，对标行政审批流程，我们要做的是压缩本地企业开办的时间，压缩流程环节，降低企业开办成本。前期有群众通过服务热线反映到，企业在开办的行政审批过程中，费用比较高的一分部分是企业刻章。”胶州市行政审批服务局副局长崔传存向记者娓娓道来。他边介绍边从橱柜里拿出开办企业刻章可选择的五种（芯片、优质、普通、侧翻、简易）等不同材质的印章。
据介绍，目前相比周边地区，青岛地区印章刻制费用整体偏高，增加了企业的开办成本。2019年12月，胶州市行政审批服务局根据企业诉求，本着便民利民、降低办事成本的原则，在青岛地区率先通过公开招标的形式，选取印章刻制企业入驻行政审批服务大厅。新中标的3家印章刻制企业以全市最低价的优势入驻行政审批服务大厅，为申请人提供质优价廉的印章刻制服务。印章刻制价格实现大幅降低，平均降幅达70%，单种材质降幅最大超过80%。
记者在行政审批服务大厅随手取了一份2020年刻章服务企业目录，对比了往年刻章服务企业，以优质印章为例，往年价格140、130元不等，而规范后的驻厅内刻章的企业，优质印章均以35、20元不等的价格收费，两者一对比，价格降了四、五倍。崔传存给记者算了一笔账，仅按照企业选用优质印章（一套5枚）为例计算，招标前总费用在800元左右，招标后总费用降低到160元左右，平均降幅达70%。按照胶州市2019年实际刻章6万件概算，年可为企业、群众减少印章刻制费用3840万元。
行政审批主动“融入”上合
为确保实事办实、好事办好，胶州市行政审批服务局制定了《刻章服务企业目录》，建立了《刻制企业日常管理规定》，组织企业自愿提交了《服务承诺书》。在保证质量、价格公开的基础上，入驻大厅企业接到申请后30分钟内完成印章刻制并交付给大厅制证窗口。同时，根据申请人需求，组织刻章企业为申请人提供加急、延时等特殊服务。胶州市行政审批服务局将进一步加强监管，遇有申请人投诉发现刻章企业存在不当行为，将要求刻章服务企业进行整改，整改不到位的，移除目录。
崔传存说，为解决便民路径窄、群众满意度低等问题，胶州市行政审批局以“服务好不好，群众说了算”为导向，紧紧抓住“企业追求利润最大化”的特点，把专业辅助服务团队自主推出的“群众说好”的服务措施与绩效考核和企业利润紧密结合，鼓励企业创新实施便民惠企新举措，先后推出了一窗通办、厅内帮办、全程代办、“下沉式”办、延时办、预约办、登门办、节假日正常受理、政务直通车现场受理等24项“360无休服务”新举措，共提供延时服务7.9万小时，登门服务800多次。
2020年，胶州市行政审批局将继续以“攻山头、炸碉堡”的冲锋胆识，坚持高标定位、定点突破，优化标准，量化措施，细化服务，狠抓落实，确保“一次办好·每次满意”改革目标落地落实，促进该市营商环境持续提升。此外，还将重点以服务中国—上海合作组织地方经贸合作示范区为目标，从工商类企业开办和相关手续为基础，主动服务融入上合示范区。
青岛晚报/掌上青岛/青网 记者 马丙政 马妮娜 通讯员 李明哲
