历经177天、跨越3大洲、吸引500多个项目踊跃参赛、10个项目最终落户……日前，2019青岛高新区蓝贝国际创新创业大赛落下帷幕。这场备受关注的双创“年度大赛”，也是青岛高新区新聘人员队伍正式亮相后迎来的第一场“模拟考”。
有目共睹，这次大赛，青岛高新区再次交上了一份满意的“答卷”。
产业是一座城市的灵魂。开放、现代、活力、时尚的青岛，如今正张开双臂迎接全球顶尖的创新力量。作为全市新一轮城市规划的三大“主中心”之一，青岛高新区有着突出的区位优势和雄厚的产业基础。乘着功能区体制机制改革的东风，“瘦身、强体、放权、搞活”的青岛高新区，正以全新的精神面貌重新出发。这个汇聚高端创新要素的“强磁场”，已然按下了发展的“加速键”。
创新要素之变
“既要阳春白雪，也要下里巴人”
升级版的“蓝贝”已经成为高新区双招双引、以赛招商的一块“金字招牌”。
这场连续举办六届的“蓝贝”大赛今年格外引人注目，青岛高新区对这场大赛的重视是“看得见”的，从前期的全球范围广发英雄帖、到海外孵化基地落地，从投融资闭门会的平台搭建、到优质项目集中签约落户，“赛事+服务+落地”的双创升级版已然成型。据了解，自2014年起，以“蓝贝”大赛“为媒”，已有300多个海内外创新项目成功“牵手”青岛高新区。
搭台唱戏，让各种创新要素在高新区的路演舞台上竞相碰撞。矿区无人驾驶、人类皮肤创伤修复再生、透明显示屏、单机室内定位……本次大赛入围终极PK赛的12个项目几乎都是聚焦行业底层技术攻关的“硬科技”项目，涉及智能制造、人工智能、无人驾驶、生物医药等各个领域，代表了最新的科技发展趋势。
大赛夺冠的青岛慧拓智能机器有限公司，已经建成我国首个露天矿区无人驾驶技术和产品的完整体系，率先实现了矿区无人驾驶产业化应用。北京华弗生物科技有限公司基于人类皮肤体外再生技术系统，对于烧烫伤的应急期治疗以及慢创的治愈率有显著效果。成功开发微光学相干层析（OCT）技术的苏州塞罗尔医学影像科技有限公司，致力于以无创诊断方式取代核磁CT等传统诊断方式……
引来的是创业项目，是创新要素，更是产业发展的宝贵“火种”。
从某种意义上看，发掘种子期的创新项目，就是抓住城市和产业的未来。蓝贝大赛之所以能够具备如此强大的吸引力，在于它不仅仅是一场赛事，更是青岛高新区“赛事+服务+落地”的整个科技服务链条的缩影。
以赛招商，大赛颁奖仪式之后，10个拟落户项目便举行了集中签约仪式。青岛高新区对高端创新要素的渴望，已经表现出了不同以往的紧迫感。“在整个科技产业链上，创新要素是源头。”大赛结束后，青岛高新区管委副主任、工委委员纪芳接受记者采访时表示，“我们需要‘阳春白雪’，但我们同样需要‘下里巴人’，需要更接地气的项目，能够迅速地通过我们的科技服务转化为企业，进而转化为产业，让这些创新要素服务高新区的经济社会发展。”
除了大赛吸引来的项目，青岛高新区引进的中科院声学所青岛分所、光电院青岛研发基地、中科院长春光机所、中科院集成电路创新研究院等诸多科研院所，以及落户高新区的山东中医药大学青岛中医药科学院、康复大学等高校资源，都是助推高新区产业发展的重要创新要素来源。
汇聚创新要素，同时以市场化、国际化的方式，面向全球集聚创投风投和金融机构等要素资源，为各类中早期创新项目提供连续不断的源头活水，共同转化科技成果，孵化科创型企业。从众创空间到孵化器、加速器再到产业园区，从一个小小的创业项目到高新技术企业再到科创板上市……在青岛高新区，清晰、完善的科技孵化链条，为入驻项目和企业规划出了一条“教科书”式的成长路径。
对产业“火种”的呵护与重视，换来的是产业活力的竞相迸发，近年来，青岛高新区“瞪羚企业”不断涌现，“硬核产品”频频亮相，“高新制造”的影响力不断扩大。
产业结构之变
从六大主导产业到“3+1”产业结构
近日，山东省工业和信息化厅发布了《山东精品装备名录（2019年）》，青岛市共入选23件。其中来自青岛高新区的青岛科捷机器人有限公司、青岛雷霆重工股份有限公司、融智生物科技（青岛）有限公司等6家公司的7件装备产品成功入选，青岛高新区入选数量占全市入选总数的30%，在全市位居前列。
除此之外，近期高新区企业喜报频传。山东省工信厅对2019年度山东省首台（套）技术装备和关键核心零部件及生产企业名单进行了公示，来自青岛高新区的青岛宝佳自动化设备有限公司、青岛雷霆重工股份有限公司、青岛海德马克智能装备有限公司成功入选；青岛市民营经济发展局公布了第七批青岛市“专精特新”示范企业，青岛高新区7家企业上榜；青岛市“机器换人”奖补名单公示，高新区4家企业上榜……
产业发展是城市建设的核心动力，聚焦软件信息、医药医疗等六大主导产业，近年来，青岛高新区不断强化平台思维，集聚优质资源，形成了一张不断交织扩大的产业生态网，一批“爆款”高科技产品涌现出来。
仅有170克的多光谱相机堪比“火眼金睛”，搭载在无人机上飞过农田，农作物出苗率、营养状况便尽在掌握；干活不用下地，农业机器人“阿波牛”就能帮人完成除草、喷药、采摘等农活；青岛新松额定负载高达65吨的“港口巨无霸”挺进新加坡港这一世界最大的集装箱中转枢纽港；“贯龙号”隧道掘进机在青岛地铁多条线路“大显身手”……
以开放创新思维做好功能区改革这篇“大文章”，发挥功能区自身在创新、改革、科技等方面的优势，持续优化产业发展环境，打造全市高新技术产业发展的动力“引擎”。围绕产业发展，如何进一步加强顶层设计，在国家战略中发挥区位优势？如何加大“双招双引”力度，加快产业集群化发展？如何优化产业布局，提高“亩产效益”？谋篇布局，面对更高的发展要求，青岛高新区将产业发展的目光不断聚焦。
根据高新区现有产业基础及资源禀赋，结合青岛市产业体系及产业链条分布，青岛高新区进一步明确了“3+1”的主导产业定位，聚焦发展新一代信息技术、医疗医药、人工智能+高端装备制造3大主导产业，保障发展现代服务业。
布局“3+1”产业结构，打造特色产业集群。经历了功能区改革的高新区，轻装上阵，目光更加聚焦，神情更为专注，招商、建设、孵化、助飞……一切围绕主责主业，做高做新，全力汇聚各类高端创新要素，奋力走出一条开放创新引领的高质量发展之路。
谋定而后动。围绕更加聚焦的“3+1”产业结构，青岛高新区坚持将高质量服务作为“第一招牌”，频繁走访调研，主动对接服务，聚焦打造“三化三型”政务服务环境，推行“网格化”企业服务机制，打通了服务企业的“最后一公里”。营商环境的持续优化，赢得了高新区企业的高度赞扬。
营商环境之变
主动上门为企业上市“排忧解困”
“风清事公政策服务佳，高效勤勉营商环境优”，12月11日一大早，为了感谢青岛高新区建设部工作人员的贴心服务，青岛尚德生物技术有限公司送来了锦旗。
“前期一直听说管委要改革，心里没底，害怕在改革过程中，出现工作交接不畅，施工审批一拖再拖的情况。”青岛尚德生物技术有限公司厂长郝剑龙介绍，今年公司完成的两件大事，让他打消了心中的疑虑，“整个办事周期至少缩短了三分之一，没想到交接的过程中，一点都没有给我们造成困扰，反而效率更加提高。”
一期项目竣工验收和二期项目施工许可，是对公司发展至关重要的两件大事。郝剑龙介绍，青岛尚德生物技术有限公司隶属于青岛根源生物集团，是一家集新产品研发、生产、销售为一体的微生态制剂生产企业。公司因为业务需要，一期项目急需办理竣工验收，如果延期，将耽误公司订单生产；二期食品益生菌项目厂房建设，已经与建设方签订了协议，施工前期准备已经完成，工人已经进场等待，如果延期开工的话，每一天都会对公司造成一定的经济损失，最终延误既定工期。
“建设部各级领导都对公司提交的申请非常重视，加班加点，甚至不惜牺牲周末休息的时间，提前为我们公司办理完成了各项审批，对此表示衷心感谢。”郝剑龙说。
据了解，目前，尚德生物投资1亿元的一期项目已经全面投产，主要生产饲用微生态制剂。二期项目的施工许可证也已经办好，有效保障了项目进度。郝剑龙介绍，公司采用领先的菌种技术、先进的现代微生物发酵设备和工业自动化技术进行规模化生产，项目达产后预计年产微生态制剂10000吨。
功能区机构改革非但没有给企业发展“拖了后腿”，一些举措反倒是超出了企业的预期，想在了企业的前头。
上市对于任何一家企业来说，都是发展进程中“临门一脚”的大事。高新区新领导班子上任以来，格外关注高新区企业的上市问题。
2006年在高新区注册成立的青岛高测科技股份有限公司（以下简称高测股份），主要基于金刚石线切割技术，面向光伏、半导体、磁性材料和蓝宝石等行业，自主研发、制造、销售各类高精密数控切、磨、抛装备以及切割耗材等创新型高技术产品，为高硬脆材料切割生产企业提供系统切割解决方案。近年来，企业发展迅速，迎来上市“窗口期”。以今年6月30号为基准日进行准备，高测股份必须在12月31日之前完成上市材料提报，但让企业“头疼”的一件事是，计划作为上市材料一部分的一块土地，目前还没有走完手续。
“去调研之后，用李鸿雁主任的话来说，他惊出了一身汗。”纪芳介绍，“企业前期的土地程序走完了，但开完图审会要公示15天，我们在现场掰着手指头帮企业算，如果一天不耽误，企业最早也要到12月24号左右才能把材料准备好。这中间只要有一天耽误了，可能就会出现问题。”
如果企业不能按时提报材料，前期所做的所有准备都变成了“无用功”，一切要从头再来，而且可能会让企业错失了上市的最佳时机。时间紧迫，纪芳告诉记者，11点多调研完，11点半李鸿雁主任就召集相关部门负责人开了个协调会，当天挂出公告，并作出甘特图，倒排工期，为企业上市的各个环节把关、助力。
“要围绕企业做工作，竭尽所能当好企业‘服务员’，做到企业有所盼，政府有所应，为企业做大做强提供一流服务、营造一流环境，不断优化产业发展生态。”12月2日，在园区重点企业调研经济运行和产业发展情况时，青岛高新区管委主任、工委副书记李鸿雁强调，“要以‘咬定青山不放松’的干劲，助力企业做大做强。”
发展格局之变
机构人员精简，发展腹地扩大
作为省、市功能区改革的试点区域，青岛高新区按照“瘦身、强体、放权、搞活”的原则，对原有体制进行了系统性、整体性、重塑性改革，目前已全面完成机构设置和人员选聘，实现了“两精简、一提升”。
机构由原来的22个部门压缩为“八部一委”，新聘人员较之前精简56%。功能区改革之后的高新区，明显“瘦身”，但这并不意味着发展力量的削弱。
首先，在人员队伍上，通过资格初审、比选择优、岗位面试，从全市1457名报名竞聘人员中最终选聘部门正、副职和一般工作人员146人，平均年龄35岁，硕士、博士学历人员占51%。队伍结构显著提升，一支高素质、高学历、年轻化、专业化、开放型的干部队伍“惊艳”亮相。
另外，在发展腹地上，根据市委批复意见，改革后的青岛高新区的面积扩大至196.5平方公里，整个城阳区都可以作为青岛高新区的发展腹地。在高新区研发，在城阳区产业化，资源共享、联动发展。
“我们管这次功能区体制机制改革叫做高新区的‘第三次创业’，利用平台的资源，为企业打造一个适合创新创业的沃土，让这些有一定科技含量的种子，能够在我们这片沃土上迅速、顺利地发芽、成长、开花、结果。”纪芳介绍，功能区改革以来，高新区掀起了新一轮的发展高潮，干部队伍干事创业的热情被广泛激发出来。
在12月16日召开的“2019青岛·城阳企业家大会”上，青岛高新区管委主任、工委副书记李鸿雁表示，青岛高新区将深入落实省委、市委相关改革部署要求，创新发展思路和扶持政策，一如既往地支持企业发展。把“对标先进，争创一流”作为立身之本，敢于向全国一流、世界一流的高新区看齐，加快建立更加精简高效的体制机制、更加市场化的开发运营机制、更加自主灵活的政策支撑体系，努力打造成为特色鲜明、产业集聚、机制灵活、带动性强的发展标杆，向世界一流高科技园区迈进。
下一步，借着功能区改革的“东风”，青岛高新区将持续厚植双创土壤，完善创新创业设施和环境，集聚内外部优质资源，提升服务水平、健全服务制度，创新服务模式，提高服务效率，积极助力各级各类企业创新发展。
统筹发展、全面起势。再出发的青岛高新区，征程已启。
（消息来源：青岛高新区党群工作部）
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