10月29日，青岛市前三季度经济运行数据公布，全市GDP6.4%增速保持了快于全省、全国的增势。可以看到，前三季度全市经济运行延续了总体平稳的态势，高质量发展的力量正在青岛不断积蓄，全市经济发展含金量在提高。
“当前全球和中国经济周期性放缓，在新旧动能转换的深度调整时期，青岛的GDP能取得6.4%的增长是很不容易的。”青岛市城市经济学会会长雷仲敏表示，“经济走向高质量发展的阶段，更关心的是增速背后的质效和增长的结构。”
在青岛这份阶段性发展成绩单中，青岛的投资增速格外亮眼：前三季度全市固定资产投资同比增长15.3%，创30个月以来的新高，增速在全国城市中排名第三，仅次于广州和深圳。由稳趋快的固定资产投资，表明了青岛澎湃的经济活力和强大的发展后劲。
在投资强劲增长的同时，结构的深刻调整，发生在青岛的产业格局、投资、外贸、消费等各个方面，新动能全面起势，越来越蓬勃的新动能，越来越优化的发展结构，将不断加码青岛的城市竞争力。
投资增速创30个月来新高
投资是增长问题，是结构优化问题，是新旧动能转换问题，是财政税收问题，是民生改善问题，是社会就业问题。抓住了投资，就抓住了经济工作的全局，就抓住了经济工作的全链条。
“固定资产投资是当前青岛经济发展最大的亮点之一。”青岛大学经济学院张旭教授表示，“从2017年起，青岛固定资产投资增速长期保持在个位数。此次发布的数据，也是在30个月之后，首次调整到两位数；这个数字，也创了2015年以来的新高，在全省16市中排第一，放在全国35个大中城市来看，仅次于广州、深圳，排第三位。”
项目是投资的载体。前三季度，全市共有在建投资项目4209个，同比增加707个，其中新开工投资项目1947个，同比增加580个。其中，第一产业在建项目108个，同比增加64个，其中新开工项目85个，同比增加65个；第二产业在建项目1383个，同比增加416个，其中新开工项目897个，同比增加355个；第三产业在建项目2718个，同比增加227个，其中新开工项目965个，同比增加160个。
多措并举加快大项目稳步推进，前三季度开工项目数量超过2018年全年水平。总投资10亿元的清华青岛艺术与科学创新研究院项目于2019年3月开工建设，截至9月中旬，项目14栋单体全部封顶，正在进行室内安装及外立面装饰施工。青岛灵山湾影视文化产业区开发建设指挥部副总指挥董金武介绍，项目将于12月底竣工，2020年2月正式投入使用，实现“一年建成一所高校”。
前三季度，全市共有亿元以上在建项目（不含房地产）1219个，比去年全年多50个；其中，亿元新开工项目565个，比去年全年多52个。从计划投资10亿元以上大项目看，全市共有在建项目215个，比去年全年多22个。
青岛各级各部门树立平台思维、生态思维，坚持顶格协调推进工作方式，成立专班、紧盯目标、聚焦项目、深入现场、强化服务、补齐短板，抓项目落地开工，为“搞活”青岛这座城提供了支撑力量。前三季度，已有莱西市、黄岛区、李沧区、城阳区、胶州市五个区市投资增速超过20%。尤其是黄岛区、即墨区和胶州市三大重点投资区域，发挥了重要的引领作用，对全市投资增长的贡献率达到72.5%。青岛欧比特卫星大数据产业园位于青岛古镇口军民融合创新示范区，项目总投资3亿元，原计划于2021年初投入使用。青岛欧比特宇航科技有限公司总经理丁继勇表示：“在项目建设的过程中，政府的贴心服务让项目投资方受到鼓舞，经过可行性论证、工期倒排、增加轮班等措施，项目加快推进速度，提前至2020年8月投入使用。”
投资的高质量发展，不仅体现在新建项目数量增加，投资结构的不断优化，正在重塑着青岛的产业结构。前三季度，以工业投资为代表的实体经济投资活力增强，工业投资同比增长13.4%，一方面是项目个数比去年同期大幅增加，全市工业投资项目1383个，比去年同期增加383个；另一方面是工业技改投资取得突破性进展，前三季度，工业技改投资增长30.9%，占工业投资比重45.5%，拉动工业投资增长12.2个百分点，是工业投资逐步向好的主要因素。
张旭表示，这说明青岛在新旧动能转换上的发力正在逐渐显现出来。前三季度，全市战略新兴产业投资增长11.6%，比上半年及前8月增速分别加快22.1、5.6个百分点，其中，工业战略新兴投资增长16.3%，比上半年及前8月增速分别加快4.8、6.3个百分点，服务业战略新兴投资增长5.3%，比上半年及前8月增速分别加快40.7、4.5个百分点。全市“四新”经济投资在建项目1821个，同比增加403个，占全部投资项目的43.1%，同比提升6个百分点。完成投资增长33.9%，快于全市投资增速18.6个百分点。
与此同时，前三季度，教育、卫生和社会工作、文化体育和娱乐业投资快速增长，增速分别为60.1%、12.1%、160.8%，为补齐公共服务短板发挥了积极作用。全市房地产开发投资同比增长21.7%，比去年同期提升17.1个百分点，拉动全市投资增速5.9个百分点，是全市投资快速增长的重要因素。从新开工情况看，前三季度，我市房地产开发新开工项目218个，较上年同期增加86个，同比增长65.1%。
“之所以能取得这样的投资发展，主要有三方面原因。”张旭表示，“首先，全市的发展理念正在发生改变，今年以来，市委市政府发起‘15个攻势’，聚焦国家战略、突破发展瓶颈、推动体制机制创新，全市上下形成了学深圳、谋发展、求创新的氛围。其次，‘双招双引’工作取得了实效。今年我市召开了创投风投大会、跨国公司领导人峰会等高端论坛，实际是在向海内外推介青岛的新形象，那就是‘投资青岛就是投资国家战略’，从长期来讲，有助于吸引海内外的创新要素在青岛集聚，集聚的后续效果就是有更多的新动能项目落地青岛。同时，营商环境的持续改善，激活了民间投资的活力，为我市民营经济发展提供了动力。”
结构调整下新动能全面起势
“当前青岛正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期的‘三期叠加’阶段，在这个过程中，周期性的转型、调整、波动都是正常的，我们哪怕要速度低的高质量发展，也不要高速度的低质量发展。”雷仲敏表示，衡量一个城市的增长，不仅要看数字，更要看结构，看新动能。
工业结构调整正在持续推进。前三季度，青岛工业增加值3251.59亿元，增长1.8%，对全市GDP贡献率为10.4%。尽管工业增长趋缓，但新动能的培育壮大，为制造业发展注入强劲后劲。前三季度，全市工业战略性新兴产业增加值增长5.0%，高于规上工业增速；高技术制造业行业中，光纤、光缆制造及锂离子电池制造增加值增长129.7%，生物药品制品制造增加值增长110%，其他仪器仪表制造增加值增长76.9%。与此同时，轨道交通装备增加值增长26.8%，高端装备增加值增长5.9%，均高于规上工业增速。全市工业战略性新兴产业、高技术制造业投资分别增长16.3%和25.7%，都高于全市投资增速；工业技改投资增长30.9%，占工业投资比重45.5%，拉动工业投资增长12.2个百分点。
新动能也蓬勃在服务业新兴产业。服务业战略性新兴产业增加值增长12.2%，高技术服务业增加值增长19.2%。规上服务业30余个行业大类中，互联网和相关服务、体育等14个行业实现两位数以上增长。现代服务业发展较快，10个门类行业营业收入中，信息传输、软件和信息技术服务业营业收入增长31%,租赁和商务服务业增长30.4%，对全市规上服务业营业收入增长的贡献率达67.6%，继续引领规上服务业增长。
结构的持续升级也让消费作为青岛经济发展“压舱石”和“稳定器”作用进一步发挥。前三季度，全市社会消费品零售总额3697.8亿元，增长7.9%。其中，限上零售业法人企业网上销售实现257.1亿元，增长6.9%，占限上零售业销售额的比重为22.2%。高科技商品需求强劲，可穿戴智能设备销售增长233倍，新能源汽车销售增长5倍，智能家用电器和音像器材销售增长50.4%，能效等级为Ⅰ级和Ⅱ级的家用电器增长9.6%。服务消费需求旺盛，居民人均生活消费支出中，用于教育文化娱乐、医疗保健等服务消费增长超过10%，用于食品烟酒、衣着等商品消费增速在5%左右，居民对美好生活的多样性需求在上升。
贸易结构不断优化，为城市发展注入活力。前三季度全市货物进出口4289.5亿元，增长12.2%。其中，出口2436.7亿元，增长6.8%；进口1852.9亿元，增长20.2%，进出口相抵，顺差为583.8亿元。从贸易类型看，一般贸易进出口增长10.1%，保税物流进出口增长42.4%；从进出口主体看，民营企业进出口增长21.3%，占进出口总额比重达59%；从主要贸易对象看，除美国外的主要贸易伙伴进出口市场均保持良好增势，其中对东盟出口增长31.8%；对“一带一路”沿线国家进出口增长29%，贸易结构不断优化。
“今年以来，青岛市委市政府采取了一系列措施，进行了结构调整，从前三季度经济增长的结果来看，势头非常好。”谈到青岛当前的城市竞争力，雷仲敏表示，城市竞争力还涉及到经济发展的可持续性，未来要看现有的平台优势能不能放大，国家赋予的使命能不能承载起来。
“明年将成为青岛经济发展的拐点。”雷仲敏分析，随着青岛对外开放、营商能力、投资环境的进一步提升，未来经济增长的潜力会进一步提升，后期的效应会逐渐显现出来。
（来源：青岛日报/青岛观/青报网）
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