深化认识抓落实，全力以赴促发展。促发展的决定性因素在于抓落实，一个个产业项目在抓落实中顺利落地推进，体制机制在抓落实中不断优化，群众幸福感在抓落实中不断提升……为深化认识抓好落实，贯彻落实省委开展“工作落实年”部署实施方案，红岛经济区近期将在区内媒体公开发布各部门（单位）主要负责同志本职工作、重点任务、社会承诺及重点项目推进情况，接受社会监督。精兵强将攻山头，典型引路稳阵地，大道至简，贵在永恒，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，担当作为，狠抓落实，在把我区建设成为科技、人文、生态、活力新城的航路上乘风破浪，一往无前。
建设局
2019年，是红岛经济区城市建设实现跨越发展的关键之年。棚改安置区建设要持续发力，红岛枢纽站要正式开通运营，机场高速二期要全面启动，中医药大学科学院要早日开工，眼科医院要加快建设。建设局的总体工作思路是：认真贯彻落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示批示精神，按照省委、市委、工委“工作落实年”部署，坚持“精兵强将攻山头，典型引路稳阵地”两条工作主线，全力打好“行业管理、项目建设、作风提升”三大战役，奋力开创红岛经济区城市建设工作新局面，为把青岛建设成开放、现代、活力、时尚的国际大都市贡献力量。
一、完善规划编制体系，有效指导城市建设
坚持国际眼光、区域特色，全方位融入新一轮青岛国土空间总体规划，围绕建设开放现代活力时尚国际大都市的要求和品质、活力湾区的定位，树立“精致规划”的理念，精心优化生态生产生活空间。完善红岛经济区综合交通、综合防灾、消防等专项规划；加快编制红岛经济区海绵城市、西片区防洪排涝、综合交通走廊详细规划，适时启动地下空间详细规划；优化完善红岛南片区控规，结合批复控规，完善各片区城市设计，优化城市空间形态；严把新建项目的规划设计关口，提高专家咨询论证和评审把关水平，充分发挥区城规委会集体决策机制，广泛征求相关部门、社会各界意见建议，发挥规划前瞻引领、法定管控作用，切实维护规划的权威性和严肃性。
二、全力决战棚改工程，不断增进民生福祉
（一）做好拆迁腾地工作。实行净地销号制度，逐项列出问题清单，跟踪落实净地任务。坚持每日调度，力求“每周有进展，每月有突破”，创造安置区开工作业面，助推城市化建设进程。
（二）积极推进图纸设计工作。全面推进住宅地块施工图设计工作，根据各开工地块工程进度，充分保证各开工安置区现场的施工图纸需求。
（三）全力推进手续办理进度。围绕国家棚改计划及已开工安置区实际情况，加快推进手续办理进度。依法依规推进概算招投标、四证等法定程序办理。全面保障已开工安置区法定手续齐全，未开工安置区依法依规开工，整体工作平稳有序。
（四）提速安置区工程建设。立足区情、社情，优化制定31个安置区建设计划，压实目标责任。实现东河套、宁家等2个安置区3个地块全面竣工，35个地块主体封顶，全域村改安置区建设进度取得新突破。守住质量安全底线，以建设“精品工程、平安工程”为根基，充分发挥典型引领稳阵地的示范带动作用，持续开展“工程质量、安全文明管理月度先进标段”“质量安全标兵”等竞赛活动，提高工程质量，确保安全生产。
三、推进重点项目建设，优化完善城市功能
（一）全力推进重点公共服务项目建设。坚持问题导向、目标导向，按照“早启动、快开工、快建设、早完成”的工作要求，在项目审批、手续办理等环节给予优先支持，会同项目建设单位合理安排项目工期，保障全区重点项目建设取得实效。推进红岛枢纽站北广场、商业配套等项目建设，确保今年9月份具备开通运营条件；计划完成科技馆布展工程设计及安装工程施工，年内加快推进外墙保温、室内消防、通风工程安装以及地源热泵等施工内容；上半年力争完成残疾人康复中心挂牌仪式，年内加快推进室内装饰装修及安装工程；加快眼科医院扩建工程PPP合同签订及SPV公司组建工作，年内启动内外墙装饰装修工作；会同城投集团积极对接市卫健委及相关部门，尽快开展市民健康中心建设实施工作；加快推进山东中医药大学青岛中医药科学院项目项目建议书、可行性研究报告编制、前期手续办理及代建、设计、勘察、全过程造价咨询等单位的招标工作，计划年内开展基础工程施工。
（二）服务对外交通基础设施，保障机场顺利转场。不断完善城市功能，构筑铁路、地铁、高速公路与城市道路顺畅衔接的立体交通体系，以新机场转场为节点，配合做好地铁8号线建设、机场高速征迁和建设服务工作，实现空间合理布局与利用。力争完成新机场高速一期涉及的44家企业、养殖场征迁腾地工作，为新机场顺利建设提供坚强保障，协调国土、河套街道尽快完成土地组卷工作，以办理农转用手续；积极做好新机场高速一期审计准备工作，协调市建设办等部门，确保征迁审计工作顺利推进；会同市交通运输局做好新机场高速二期规划衔接和设计方案对接，根据安排做好征迁及建设协调服务工作；另外，积极做好地铁8号线建设协调服务工作，争取2020年8号线北段按期开通，助推红岛经济区进入地铁时代。
（三）完善市政道路配套设施。重点围绕棚改安置区、省市重点工程、民生配套及落户项目，不断完善市政道路配套设施，加快纵一路北支路等6条道路建设进度；全力推进红岛枢纽站周边市政配套项目，加快规划七号线等8个项目的建设进度，确保红岛枢纽站按期投入使用；全力推进北京实验二小周边市政配套项目，加快规划东29号线东路等三条道路建设进度，确保北京实验二小按期投入使用。打通城市“断头路”，盘活城市路网结构，构建覆盖全域、内外通达、便捷高效的交通网络。推进双积路罗家营段征迁工作，按照“一户一策”原则，制定路线图，倒排计时表，协调属地街道力争6月底前全面完成拆迁任务，为市相关部门安排施工单位进场施工提供条件。推进华中路贯通工作，根据新机场高速二期规划，对华中南路进行升级改造，建设华中南路后阳立交。目前，市交通运输部门正在研究确定新机场高速二期工程规划设计方案，待规划设计方案及征地范围确定后，协调属地街道及时开展相关征地工作，为华中路后阳段贯通提供保障，早日实现南北贯通。
四、完善住房保障体系，促进房地产市场平稳发展
（一）房地产行业稳控工作。坚持“房住不炒、稳地价、稳房价、稳预期、一城一策”的原则，研究拟定符合我区发展实际的房地产市场政策，指导规划建设。进一步规范房地产行业监督管理，重点做好商品房售后、交付、入住、物业、配套设施等服务工作，会同房企及物业公司提升服务化、信息化及智能化管理水平，创建我区“宜居优居”的商住环境。
（二）人才公寓、保障房建设。持续加快公共租赁住房和人才公寓建设进度、分配力度，发挥公租房和人才公寓在住房保障在吸聚人才方面的突出作用。按照《青岛市人才公寓建设工作领导小组关于分解下达2019年第一批人才公寓建设任务的通知》要求，建设任务分别落实到山大中美科技园、腾讯小镇、中海红著人才公寓三个项目中，目前三个项目准建手续齐全，正在进行基础施工。同时，加强公租房实物配租和实际入住的动态巡查，严肃查处转借转租等违法违规行为。
五、优化完善行业管理，持续提升服务效能
（一）强化建筑行业“双清欠”管理工作。大力培育扶持具有竞争规模的驻区建筑施工企业，着力解决农民工欠薪、用工不规范等难题；进一步加强红岛经济区建设队伍及劳动用工管理，完善建筑业劳动用工实名制管理信息平台，着手构建建筑工人电子从业履职档案，实现平台与门禁系统数据对接。
（二）深入推进建设领域“双招双引”工作。结合区内重点项目扩大建设领域招商成果，引入更多具备较高资质的总部类、平台类建设企业，确保建筑业产值应统尽统、税收稳步提高。培育建筑业产业链，打造具备“工匠精神”劳务企业品牌。
六、严守安全质量红线，保障园区安全发展
（一）扎实开展质量安全监督工作。突出抓好安置房等住宅工程的质量管理，杜绝较大及以上安全事故发生，有效预防一般安全事故发生，确保建设工程质量安全形势总体稳定；组织召开7场次春季在建工程质量安全管理培训会，提高施工一线管理人员技术水平；组织开展春季和秋季2次“全覆盖式”质量安全及商砼检测行业大检查，严厉查处违法违规行为，检查结束后召开通报会；组织开展6次夜间施工质量安全专项检查，确保夜间施工质量安全。
（二）极开展精品工程创建活动。积极培育质量安全管理水平较好的项目，鼓励企业参评省、市级奖项，争创省级奖项5项、市级奖项15项，组织开展5次住宅工程质量观摩活动和1次扬尘防治观摩活动，发挥标杆示范作用，整体提升全区工程质量安全品质。
七、不断加强作风建设，打造风清气正的干部队伍
认真贯彻新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展。坚持开展以政治学习、业务培训、廉政教育为主要内容的“实干成城·半月一讲”活动，扎实推进“两学一做”学习教育，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”；进一步强化干部队伍宗旨意识、大局意识和团队精神，不断提高工作效能和干事创业劲头；全面履行管党治党政治责任，严格落实“一岗双责”和党风廉政建设责任制，形成“高效、务实、心齐、劲足”的工作氛围，努力打造一支忠诚、干净、担当、作为的建设队伍。
智能制造与新材料产业事业部
本职工作：
带领本部门同事，负责工业自动化、智能制造、新材料、新能源等领域发展规划、项目布局、产业链培育以及项目招商和后期服务等工作；承办工委、管委交办的其他事项。
年度重点任务：
把做好“双招双引”作为部门工作的唯一出发点，全力以赴汇聚智能制造、新材料、新能源的全球资源，分类制定精准招商企业，加强对行业领军企业的联系走访，完成年度招商引资的工作目标，做好落地项目建设工作，推进山东省机器人创新中心、山东省石墨烯创新中心建设，引进一批智能制造产业链项目，加快国家机器人高新区技术产业化基地建设。
重点项目建设：
根据《青岛红岛经济区2019年百个重点投资项目建设目标责任制工作方案》（青红管办字[2019]6号），我部承担科捷工业及服务机器人产业化基地二期、启斗数控刀具、国际石墨烯产业研究院三个项目的推进工作。我部将按文件约定的时间节点，全力推进项目建设。
重点项目推进办公室
为认真贯彻落实省委、市委关于开展“工作落实年”的决策部署，根据2019年红岛经济区工作要点确定的重点工作，围绕“北岸城区加快提升城市综合功能，建设品质活力城区”的总体要求，坚持“精兵强将攻山头，典型引路稳阵地”两条工作主线，高点定位、加压奋进，不断改善民生，提升城市品质，再结合我部门主要工作，制定以下本年度重点任务。
年度重点任务：
全面提升北部新城城市配套水平，加快推进市级重点公共服务项目建设，确保红岛会展中心投入使用、红岛枢纽站试运行；加快推进青岛眼科医院红岛扩建工程主体封顶及内墙砌筑施工，山东中医药大学青岛中医药科学院土石方施工，青岛五十八中高新校区前期手续办理。将上述重点任务按季度划分如下：
第一季度：红岛会展中心项目展厅及登录大厅设备调试；红岛枢纽站站房装饰装修及机电安装施工，周边配套工程高架落客桥、商业配套及匝道桥梁施工；青岛眼科医院红岛扩建工程设计方案优化。
第二季度：红岛会展中心项目投入使用；红岛枢纽站站房装饰装修及机电安装施工，周边配套工程高架落客桥、商业配套及匝道桥梁施工；青岛眼科医院红岛扩建工程PPP招标完成；山东中医药大学青岛中医药科学院项目建议书批复、选址意见书、建设用地规划许可手续办结及代建单位招标完成；青岛五十八中高新校区项目建议书批复。
第三季度：红岛枢纽站试运行；青岛眼科医院红岛扩建工程主体封顶及内墙砌筑施工；山东中医药大学青岛中医药科学院项目勘察测绘、造价咨询单位招标完成，土地划拨手续办理；青岛五十八中高新校区项目立项批复。
第四季度：红岛枢纽站正式运行；青岛眼科医院红岛扩建工程内墙砌筑施工；山东中医药大学青岛中医药科学院项目监理、施工单位招标，土石方开始施工；青岛五十八中高新校区项目可行性研究报告编制。
高新区市场监督管理局
高新区市场监督管理局是由原区工商分局、质监分局、食药分局合并组建而成，目前承担原三个分局职能。主要负责市场综合监督管理，负责市场秩序、产品质量、特种设备、食品、药品、医疗器械、化妆品的安全监督管理，负责市场监管行政执法工作，负责市场主体信用工作。
一、全面加强党的建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中全会精神，按照新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以提升组织力为重点，认真落实党建工作责任制、意识形态工作责任制和党风廉政建设责任制，强化基层基础、强化责任落实、强化监督检查，努力增强广大党员干部的“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把市场监管局党组织打造成为高新区先进基层党组织，为助力红岛经济区经济社会发展提供坚强保障。
二、持续优化营商环境。简化办理环节，精简申报材料，压缩办理时间，推出务实便民举措，确保企业开办三个工作日内办结。大力推行网上受理、网上审批，全力推进企业“全程电子化登记”，“全程电子化登记”比率达到70%以上。加大对民营企业支持力度，用足用好全省民营经济高质量发展政策，加快构建亲清新型政商关系，支持民营企业转型升级，帮助民营企业开拓市场。开展民营企业融资专题调研，全民实现民营企业融资不少于5亿元，年内推动1-2家企业上市材料申报。实现市场主体总量突破17000户，企业总量突破8500户，企业增长率达15%以上，争取企业增长率全市第一。
三、加强消费维权工作。建立完善工作机制，实现消费投诉即时受理、快速调度、灵活处置、运转高效的工作体系，切实维护消费者合法权益。结合“放心消费在青岛”创建工作，全面压实生产经营者主体责任，促进经营者健全质量环节、交易环节、售后环节全链条式责任体系, 有效化解消费交易纠纷。积极配合相关行业主管部门联合进行房地产开发销售中介行为专项检查，加强对房地产企业广告、格式合同条款、价格违法行为的监督检查，加强行政指导，提高企业消费维权主体责任意识和守法诚信经营意识。
四、深化质量强区战略。实施质量提升工程，落实落细质量提升行动方案，开展资质认定检验检测机构监督检查专项行动，对弄虚作假、存在严重问题的检验检测机构，依法依规进行查处；实施标准引领工程，参与省标准化改革试点，鼓励和引导企业健全完善企业标准体系，争创“标准化良好行为”企业，实现生产过程标准化管理。强化特种设备安全监管，全面梳理辖区特种设备安全风险点，进行分类分级管理，及时开展特种设备安全专项整治；积极与市特检院等技术机构协调，以政府购买服务形式引入专家力量，对特种设备风险隐患进行技术把关，加大特种设备安全风险监管力度，促进特种设备企业安全主体责任落实。
五、突出抓好食品安全工作。深入贯彻落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，形成党政领导齐抓共管食品安全工作的强大合力。开展食品安全工作专题调研，及时研究解决食品安全工作重大问题，推动完善食品安全治理体系以及省级食品安全示范区创建工作；加强食品安全宣传，把握正确舆论导向，营造良好工作氛围，形成领导重视、部门联合、工作有方、措施得力的食品安全监管良好局面；全面落实企业质量安全自查制度，督促企业严格执行质量安全内部管理制度，严格行为约束，确保各项规范自觉执行；落实食品质量安全总监权力责任，完善企业内部质量管理机制，促进企业管理水平、质量水平同经济效益同步提升；继续开展食品安全生产规范体系检查，体现“最严格监管”。加强特定餐饮服务提供单位监管，高度重视学校、幼儿园、养老机构、医疗机构、机关、企事业单位、建筑工地食堂，中央厨房，集体用餐配送单位，连锁餐饮企业等食品安全风险等级高、食品安全事故易发多发高发的单位，层层压实食品安全责任，通过强化组织领导、强化教育培训、强化监督检查、强化处罚惩戒，防范化解重大风险，确保特定餐饮服务食品安全不出问题。制定重大活动餐饮服务食品安全保障工作方案，加强各类重大活动餐饮安全监督保障工作。继续保持全区食品药品行政处罚高压态势，对食品药品违法行为实施“最严厉的处罚”。
六、抓好药品医疗器械化妆品监管工作。落实企业主体责任，强化药械质量安全意识，积极开展宣传培训活动，在企业、学校、机关、农村集贸市场宣传药械安全知识，提高公众饮食用药安全意识；邀请专家授课和内部业务培训，组织对辖区药械生产、经营、使用单位的安全法律法规和安全知识的宣传、教育培训。加强医疗器械、化妆品生产源头严控、生产过程严管。做好无菌、植入性医疗器械、体外诊断试剂和其他第三类医疗器械生产企业的规范实施工作，保障高风险产品的安全有效。继续开展“安全用药保障行动”，进一步深化药品使用环节购进监管，重点加强疫苗质量监管，固定专人负责对疫苗在购进、储存、运输和使用等环节中的质量进行全面痕迹化监督检查。针对群众关切和使用量大的产品、存在风险隐患的突出问题开展专项整治，进一步强化对高风险药品（疫苗、特殊药品及含特殊药品的复方制剂、注射药品、中药饮片等）、高风险医疗器械（无菌、植入产品、避孕套、冷链管理的体外诊断试剂、义齿、美瞳等）、化妆品非法添加的监督检查，开展以可待因复方口服液制剂等易制毒精神药品流通专项检查。重点打击无证经营、超范围经营、非法渠道购货、票账物不符、执业药师挂证等突出问题。以日常监管和双随机检查为基础，按照“双随机、一公开”的原则开展抽查和飞行检查，强化对特殊药品定点经营企业和疫苗使用单位的定期和不定期巡查力度，增加重点单位监督检查力度，有效降低药械安全风险。
（消息来源：建设局、智能材料部、重点项目办、市场监督管理局、宣推办）
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