青岛仲裁办：用心用情调处社会矛盾和民商事纠纷

2018年，青岛仲裁办认真贯彻落实中央和省委、市委决策部署，围绕中心、服务大局，全面提升仲裁服务水平，为优化我市国际化法治化便利化营商环境积极作出贡献。

一、履职尽责，认真完成年度工作

（一）全心全意服务广大市民和市场主体。坚持以人民为中心，积极回应市民关切。在认真做好网络问政、行风在线、民生在线等工作的同时，利用传统媒体和现代传播手段做好宣传工作。一是在青岛广播电视台制作系列访谈节目，在青岛日报、财经日报等刊发仲裁专栏文章，在青岛政务网、微信公众号等发布仲裁工作动态154条次。二是组织工作人员走上街头、社区、学校开展仲裁法律咨询服务10余次，组织专家团队，面向社会各界举办仲裁法律讲座15次，向市民和企业宣传推行仲裁法律制度，提供专业仲裁法律服务。三是举办“仲裁开放日”活动，让仲裁走近市民，让社会各界更加直观认识仲裁，提高仲裁社会认知度。四是在运营好英文仲裁门户网站的同时，开通韩文、日文仲裁网站，服务国际经贸。五是广泛走访企业、行业协会、律师事务所等，召开座谈会、见面会28次，解答相关问题，征求意见建议，改进服务措施。

（二）提高站位服务中心工作和全市大局。发挥好海事海商、国际金融、现代物流等专业仲裁院作用，努力拓展服务领域，提高服务水平。一是青岛港、中建筑港、青岛远洋运输等涉海企业商事合同仲裁条款签订率达30%以上；仓储、代理、运输等物流行业仲裁条款签订率达35%以上；银行、保险、小额贷款、融资担保等金融案件同比增长一倍以上；在董家口港等重点工程领域规范仲裁合同2万余份。二是参照国际通行做法，制订《青岛仲裁委员会海事海商仲裁规则》，为“一带一路”战略实施和国际海洋名城建设提供专业制度保障。三是发挥仲裁过程保密、结果保密的优势,积极服务军民融合创新发展,成立军民融合仲裁法律服务中心。四是国内一流的仲裁综合服务平台建设进展顺利，6个国际标准的多功能数字化智能仲裁庭可实现多方异地同步音视频开庭，研发建设网络化案件综合信息管理系统，实现了仲裁案件网络化、智能化、信息化管理，服务保障水平得到有效提升。

（三）全力以赴抓好案件质量和办案效率。践行“依法公正亲和高效”服务理念，强化“店小二”意识，仲裁社会公信力建设收到显著成效。一是实行审查、立案、缴费、送达和保全“一条龙”“一站式”服务，落实“一次办好”，提高办案效率。二是加强案件流程管理，严格落实立案、组庭、审理、核阅等各项制度，发挥专家委员会作用,公正高效仲裁案件。三是实行案件办理全程时限预警监督，全年审限内结案率93.5%，组庭后一个月内结案率60.6%，调解和解率69.2%。

（四）用心用情调处社会矛盾和民商事纠纷。设置专门机构，建立专业队伍，大力推动矛盾纠纷解决。一是切实发挥好仲裁意思自治、专家断案、一裁终局、不公开审理等制度优势和各区市、各行业仲裁中心的辐射带动作用，积极做好仲裁与调解、诉讼对接。二是积极参与联合大调解工作，年内化解各类矛盾纠纷1920余起，其中妥善调处一批涉及700多户居民的拆迁安置纠纷，有效发挥了仲裁机构调处纠纷、维护稳定作用。三是提升“亲和仲裁”服务品牌，设立服务热线，为市民提供全方位仲裁法律服务，解答来人来电来函咨询万余次。今年1到11月，共受理仲裁案件3416件，同比增长28.03%，涉案标的额49.56亿元。

（五）解放思想推进制度创新和机制创新。对照建设现代化国际大都市目标，学习借鉴国际国内先进经验，破除思想障碍、观念束缚，不断推进制度和机制创新。一是修订完善《青岛仲裁委员会仲裁规则》，使之更加方便当事人，更加契合国际商事仲裁理念，更加符合服务现代化国际大都市建设的要求。二是与人民法院建立联动机制，发挥好人民法院对仲裁工作的支持和监督作用，共同促进仲裁事业健康发展。三是与EMS建立专递合作机制，开辟仲裁文书专门送达通道，提高仲裁文书邮寄送达准确率。

（六）持之以恒打造一流仲裁工作队伍。仲裁员和仲裁办案秘书两支队伍，是仲裁事业发展的主要力量，我们始终坚持“两手抓、两手硬”，努力打造一流仲裁工作团队。一是严格落实仲裁员遴选制度，不断优化仲裁员队伍结构，硕士以上仲裁员达到65%，其中博士仲裁员191名，占比26%。二是强化两支队伍业务培训，举办海事海商、知识产权、金融保险等高端仲裁论坛、沙龙、讲座等6次，开展“周五讲堂”和“道德讲堂”21次，不断提高仲裁员、办案秘书仲裁专业水平和职业道德水平。三是切实加强党的建设，深入开展解放思想大讨论，不断提升队伍的思想境界、发展理念、服务意识、工作标准，激励干部担当作为。四是强化内控管理，深入开展风险评估和岗位廉政风险防控工作，排查风险岗位，制定防控措施，下大力气抓好党风廉政建设。

二、服务大局，着力营造国际化法治化便利化营商环境

（一）积极服务新旧动能转换重大工程，促进创新引领和高质量发展。充分发挥青岛知识产权仲裁院在知识产权纠纷争议解决中的专业优势，为知识产权保护提供专业法律服务，促进我市知识产权运用和创新环境培育。充分发挥互联网仲裁院作用，积极研发利用互联网仲裁服务平台，与中国电子商务协会等建立合作关系，大力发展互联网仲裁业务，为新旧动能转换重大工程营造稳定公平透明可预期的营商环境。

（二）积极服务现代化国际大都市建设，促进国际经贸合作。推进国际仲裁中心（山东）、欧洲国际仲裁协会、中国-东盟法律合作中心在青岛落地，优化我市国际化营商环境。充分发挥仲裁裁决国际普遍承认和执行的优势，服务我市“走出去”战略，依托我市海外工商中心，在新加坡、韩国设立青岛仲裁海外联络处，为我市海外企业和项目提供便捷高效法律服务。举办中韩经贸仲裁服务座谈会等,积极为在青外资企业、各国市场主体提供仲裁法律服务，积极促进青岛与世界各国经贸合作。

（三）积极服务实体经济，促进金融业健康发展。充分发挥青岛国际金融仲裁院作用，多次举办银行保险仲裁论坛、沙龙和讲座，围绕《金融仲裁的优势及创新》《金融纠纷预防路径及化解举措》等进行主题研讨。与青岛银行业协会、保险业协会等积极研讨建立金融纠纷预防化解机制，助力金融服务实体经济发展。年内仲裁、调解银行保险案件688件，涉案标的额4.5亿余元。

三、存在主要问题和明年工作打算

回顾过去一年的工作，我们清醒地认识到，仲裁工作在贴近市民百姓、服务市场主体以及宣传推行力度、办案质量和效率、国际化意识和水平等方面离全市人民的要求还有很大差距。

新的一年，我们将按照“走在全国前列，打造国内一流、世界知名仲裁机构”目标要求，认真学习贯彻党的十九大精神，创新发展、积极作为，努力在以下四个方面狠下功夫。

一要在服务大局、积极作为上狠下功夫。围绕新旧动能转换重大工程、上合组织地方经贸合作示范区建设、军民融合创新示范区建设和国际海洋名城建设等全市中心工作，不断提升仲裁服务水平，为优化我市营商环境作出积极贡献。

二要在突出特色、打造品牌上狠下功夫。突出海事海商、知识产权、互联网、国际金融、国际贸易、现代物流等专业仲裁优势，以专业化、个性化仲裁服务，擦亮“亲和仲裁”服务品牌，不断提升青岛仲裁的美誉度和影响力。

三要在创新发展、“一次办好”上狠下功夫。顺应互联网发展趋势，研发与电子商务、互联网金融等平台对接的互联网仲裁办案服务平台，实现网上立案、审理、裁决和送达，线上线下协同发展，切实提高仲裁效率，降低仲裁成本，让当事人不跑腿，少花钱。

四要在服务人民、化解纠纷上狠下功夫。完善“调裁结合”纠纷解决机制，积极促进矛盾纠纷解决，真诚服务全市人民。