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2022年底前山东政务服务将“一网通办”

10月24日,山东省人民政府发布关于印发《山东省加快推进一体化在线政务服务平台建设实施方案》的通知,通知指出,要建设完善全省政务服务平台,深化互联互通,推动平台规范化、标准化、集约化建设,形成全省政务服务“一张网”,全面接入国家一体化在线政务服务平台。2018年年底前,进一步完善省、市政务服务平台,实现与国家政务服务平台对接,开展统一政务服务门户、统一政务服务事项管理、统一身份认证、统一电子印章、统一电子证照的建设及试点应用。2019年年底前,深入开展与国家政务服务平台协同应用,进一步规范政务服务事项清单,完善政务服务标准体系、安全保障体系以及运营管理体系。2022年年底前,政务服务事项办理做到标准统一、整体联动、业务协同,各类政务服务事项全部纳入平台运行和管理,全面实现“一网通办”。

一网

推行政务服务事项规范化

通知指出,以企业、群众办好“一件事”为标准,按照不同办理情形,对依申请办理的政务服务事项进行颗粒化拆分,并对受理条件、申请材料、中介服务、办理流程等信息要素进行规范,加快推进业务手册和服务指南标准化、规范化建设,逐步推动不同地区办理同一事项的材料、环节、时限基本一致。

推进政务服务事项标准化

根据国家关于政务服务事项目录清单规范要求,与我省“一次办好”事项相衔接,按照“省级统筹、标准统一、自上而下”的原则,以依申请办理的政务服务事项为重点,全面梳理行政权力事项和公共服务事项。统一梳理口径和标准,基本实现在不同层级、不同区域间同一政务服务事项主项名称、子项名称、事项编码、设定依据、事项类型、申请材料、办理流程等基本要素的相对统一,支撑政务服务事项相关信息跨部门、跨层级、跨地区共享,实现无差异化的“一次办好”。

完善政务服务事项清单管理机制

推动行政权力清单、责任清单“两单”融合,进一步完善清单管理模式,简化清单管理程序。根据法律法规规章调整情况,及时动态调整行政权力清单,确保清单准确性、权威性、时效性。完善政务服务事项动态管理系统,细化区分各级机构编制部门、政务服务管理机构、政务服务机构的管理权限,同时满足不同系统和地域的个性化需求,实现按系统联动调整政务服务事项和要素,逐步实现各区域、各层级、各渠道发布的政务服务事项数据同源、更新同步,推进与国家政务服务平台事项库对接,实现一库汇聚、应上尽上。

完善统一政务服务门户

依托国家统一政务服务门户建设山东站点,梳理省级主要政务服务应用,在国家平台上部署并提供服务。依托省、市两级政府门户网站,进一步完善分级负责、协同联动的一体化政务服务门户,推进部门面向公众服务系统与一体化门户的前端整合,实现政务服务事项全部通过政务服务平台“一窗受理、一网运行”。推进互联互通,实现省、市政务服务门户与国家门户的协同联动。完善政务服务门户统一搜索、集中评价等通用功能,强化共性基础支撑。推行统一身份认证,完善用户认证及管理机制,不断丰富和强化实名制认证手段。与国家平台对接,实现用户信息互认和集中统一管理。完善可信凭证和单点登录服务,解决不同平台间重复注册验证问题,实现“一次认证、全网通办”。

加快推动政务服务事项上网运行

按照“应上尽上、全程在线”的要求,坚持政务服务“上网是原则、不上网是例外”,进一步明确事项网上办理流程、办理要件及办理时限等要求,全面推动政务服务事项上网运行,将所有行政权力事项和公共服务事项纳入政务服务平台管理,实现全流程网上办理。按照“迁移为原则、对接为例外”的原则,加快推进部门自建政务服务业务系统对接整合,实现政务服务事项一体化运行和全面监督管理。依托统一政务服务门户,积极推进行政许可、行政给付、行政确认、行政裁决、行政奖励、其他行政权力等6类行政权力事项和依申请办理公共服务事项的网上受理,不断提高网上办理深度,提升政务服务水平,实现网上服务全覆盖。

优化政务服务流程

通知要求,进一步简化优化政务服务事项办理流程,压缩办事环节和办理时限,全面推动电子印章、电子证照、电子档案在政务服务中的应用,实现电子材料跨地区、跨部门互信互认,凡可通过数据共享实现信息核验和材料复用的,不得要求企业、群众重复提供。整合优化关联事项办理流程,推动实现一链办理、全程网办。以与企业生产经营、群众生活密切相关的重点领域和高频办理事项为重点,按链条优化整合企业开办、投资项目审批、工程建设项目审批、不动产登记等涉及多个部门、地区的关联事项,变“一事一流程”为“多事一流程”,逐步做到一张清单告知、一张表单申报、一个标准受理、一个平台流转。积极推进多证合一、多图联审、多规合一、告知承诺、容缺受理、联审联办。通过系统整合、数据共享、流程优化、业务协同、全程监督,推动审批更简、监管更强、服务更优,实现更多政务服务事项“一次办好”。(来源:人民网)

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责任编辑:刘明
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