市环保局党组书记、局长杨钊贤（左一）看望村民。
环保宣讲走进张家坊中学。徐美中 摄
主要生活污水集中收集处理、孤寡病残人群得到精心安排、专业机构编制发展规划……春暖花开的季节，平度崔家集镇张家坊村到处呈现一派欣欣向荣的景象。这是市环保局副调研员孙惠勇担任第一书记的村庄。市环保局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵循新时代党的建设总要求，在精准扶贫工作中，坚持抓党建与促脱贫的有机统一，打造村民脱贫、村庄生态文明的“环保样本”。
背景
曾是集体经济空壳村
市环保局副调研员、崔家集镇张家坊村第一书记孙惠勇告诉记者，张家坊村为原张家坊乡驻地村，现有村民256户、975人，耕地2220亩、人均耕地2.28亩，其中承包给村民2170亩，村中耕地流转140亩（以种植小麦、蔬菜为主）。张家坊村共有驻村企业12家、个体工商户126户，主要以兽药、化工、纺织以及农产品经营销售为主。农业以玉米、小麦、花生等传统农作物种植和大棚种植为主，从事种植业约180人（以中老年人为主），经商约100人、务工86人（常年在外出经商或务工约120人），人均年收入1.8万元。张家坊村是村集体经济空壳村，2014年、2015年和2016年，村集体收入分别为0.2万元，主要为村机动耕地承包收入、村级债务总额0元。
行动
召开局党组会研究人选
党的十八大以来，习近平总书记从党和国家全局发展的高度，把扶贫开发作为实现第一个百年奋斗目标的重大战略任务来抓。市环保局遵循新时代党的建设总要求，接到选派第一书记的任务后，严格选派标准和程序，召开局党组会认真研究确定第一书记人选，并第一时间明确帮扶工作局内职责分工和工作机制，要求举全局之力开展好帮扶工作，力争将帮扶村打造为生态文明示范村。
2017年10月12日，市环保局党组书记、局长杨钊贤率领局党组全体成员，其他副局级以上领导以及市南、市北、李沧、崂山分局局长等到张家坊村调研精准扶贫工作，听取镇村帮扶需求，实地调研帮扶村庄现状，检查督导第一书记工作情况。同年10月24日，市环保局党组成员、副局长、局机关党委书记章群召开局帮扶工作专题会，逐项研究 “第一书记”帮扶工作，并于12月1日到镇村调研帮扶工作，听取前期协调开展的村庄规划编制情况，实地走访调研农村环境治理、教育、乡村基础建设，与镇村领导研究帮扶重点，督导推进帮扶项目开展。此外，市环保局机关相关处室、监察支队、监测中心站、环科院、市北分局、城阳分局的工作人员，为驻村帮扶工作出谋划策，提供了政策、物资和信息等多方面的支持和帮助。市环保局机关、环科院、监测中心站到村开展主题党日活动和结对帮扶工作，赠送党章、十九大报告辅导资料和党建杂志等100余册，信息中心、监测中心站、市北分局共为村庄捐赠8台计算机和1台打印机，用于建立农村党员网上教育平台。
调研
深入一线了解实际情况
2017年9月初，孙惠勇驻村开展工作。驻村以来，他先后征求了镇领导、镇第六管区负责人对村庄发展建设的意见，与村两委班子成员、老党员开展了座谈交流并集中入户走访，参加了多次支部党员大会和村民代表会，了解了驻村学校、企业的需求和建议，对村两委班子建设、村庄经济发展、生产生活基础设施、村民民生保障及村庄管理情况有了一定了解，并与村两委班子成员共同梳理了村庄发展的优势、存在的困难和问题，形成并向市环保局党组提报了调研报告。孙惠勇发现，村庄机耕路硬化率较低，田间排水沟未修砌，村庄及周边目前无突出环境问题、环境信访情况。党员队伍思想、能力还需提升，支部工作制度落实工作还需不断规范，年轻党员人数偏少。
帮扶
党建引领规划先行建综合体
扶贫先扶志，习近平总书记要求，要把党的领导贯穿扶贫工作始终。在扶贫工作中，孙惠勇与镇党委一起抓好村两委选举工作。积极做好村内党员思想、村民选情的摸底和研判，村庄顺利完成两委选举工作。认真落实“三会一课”制度要求，认真学习党的十九大报告、2018年农村工作精神，研究讨论村庄发展建设规划。
根据张家坊村实际，立足环保工作本职，市环保局积极协调，举全局之力支持孙惠勇的扶贫工作。经市环保局协调，崔家集镇政府申请，平度市城乡规划局将张家坊及周边3个村庄纳入了2017年村庄规划计划，一并委托青岛市规划设计院进行统一规划。今年1月24日进行了初步方案汇报。规划将结合现状基础及上位规划要求，初步方案是将张家坊、大纪家、西纪家、西宋家区域打造成幸福宜居、充满活力的集聚类农村新型示范社区，以特色农产品和园区为载体，兼容商贸物流、特色餐饮等内容的田园综合体。此外，还组织开展了村庄产业发展调研，包括利用村庄区位优势，建设农副产品集散市场，成立村庄建设服务组织等，并与相关企业对接，研究了项目的可行性，细化建设发展路径。
促进
环保宣讲团进村讲生态文明
精准扶贫工作，要同扶智、扶志结合起来。昨天上午，市环保局宣教中心党支部书记、副主任李荣带领工作人员，来到张家坊中学，向初一学生宣讲生态环保知识。此次活动，是市环保局党组今年党建工作的一部分，市环保局宣教中心和信息中心党支部联合开展党建精神文明活动，以公益讲座的形式，为贫困村送去精神帮助。张家坊村的生态环境良好，精准扶贫工作中，要始终注重绿水青山就是金山银山的环保理念，在扶贫开发中，始终坚持生态环保为先的理念。通过环保宣讲，让广大中学生掌握生态环保知识，进而带动更多家庭参与到生态环保工作当中。除了宣讲，当天，李荣还按照市环保局党组“大学习、大调研、大改进”的统一工作部署，代表市环保局宣教中心党支部，到平度市环保局开展环保宣传教育工作调研。“今后，我们还将继续到张家坊村，开展环保宣讲活动，把生态环保理念种进每位村民的心间，让他们在脱贫致富的路上，始终保护好生态。”李荣说。 青岛晚报/掌上青岛/青网 记者徐美中 实习生 赵玉玺
■相关链接
市环保局：遵循新时代党的建设总要求抓好党建“一二三”工作思路
一个党支部就是一座战斗堡垒。张家坊村精准扶贫工作的实施，只是市环保局近年来狠抓党建工作的缩影。市环保局党组始终将党建工作当做首要大事来抓。今年，全局党建工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，遵循新时代党的建设总要求，紧紧围绕落实好全市“创新+三个更加”目标要求和“一三三五”工作举措，紧密结合环保工作实际，确立抓好全局党建工作的“一二三”工作思路，即建设好一支党务工作者队伍，发挥好基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范两个作用，落实好全面从严治党、规范组织生活、推动治污攻坚三项任务，教育引导机关广大党员干部立足新时代，展现新作为，保障和促进全市环保工作健康发展，为改善环境质量、推动绿色发展，建设宜居幸福创新型国际城市作出新贡献。
市环保局始终把政治建设放在首位，突出政治功能，明确职能定位，强化各级党组织的政治责任和政治担当，充分发挥政治引领作用。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，认真履行好全面从严治党主体责任，健全党建工作责任制，认真履行党组织书记抓党建工作职责，党组织其他成员结合分工抓好职责范围内的党建工作，形成层层负责、逐级落实的工作机制，切实把党要管党、从严治党的要求落到实处。
