继《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》(以下简称《方案》)获国务院批复,国家发改委1月12日正式印发《方案》,为山东探索新旧动能转换、加快转型发展指明了前进方向,明确了行动指南。根据《方案》,在这一国家战略中,青岛被赋予打造国家东部地区转型发展增长极的重任。
作为供给侧结构性改革重要抓手、统领经济社会发展重大工程的“牛鼻子”、加快推动高质量发展的首要工作,《方案》指出,加快建设山东新旧动能转换综合试验区,有利于增强山东经济创新力和竞争力,实现由大到强战略性转变,为在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程中走在前列奠定坚实基础;有利于为全国新旧动能转换提供经验借鉴。
被纳入《方案》的重大事项中,涉及青岛的包括支持创建国家大数据综合试验区、支持建设海上试验场、研究规划建设国家医疗健康大数据区域中心、支持创建工业互联网创新中心、支持青岛(古镇口)创建国家军民融合创新示范区、支持青岛汽车整车进口口岸开展汽车平行进口试点、支持建设国际通信业务出入口局等50余项。通过这些事项的建设,青岛将把握率先发展、创新发展、持续发展的重大机遇,发挥在全省新旧动能转换中的排头兵、驱动器、示范区作用。
根据《方案》,试验区将着力探索优化存量资源配置和扩大优质增量供给并举的动能转换路径,探索建立创新引领新旧动能转换的体制机制,探索以全面开放促进新动能快速成长,探索产业发展与生态环境保护协调共进。
建设试验区,为扎实推进去产能、振兴实体经济、构建创新创业良好制度环境、发展更高层次开放型经济、形成绿色发展动能提供经验借鉴。《方案》明确,到2020年,试验区在化解淘汰过剩产能、培育壮大新技术新产业新业态新模式、改造提升传统产业等方面初步形成科学有效的路径模式,取得一批可复制可推广的新旧动能转换经验并及时推广应用,淘汰落后产能阶段性任务基本完成,去产能走在全国前列。
发展的动能来自产业。以供给侧结构性改革为主线,以实体经济为发展经济的着力点,《方案》聚焦主导产业、优势产业、潜力产业,发展新兴产业、提升优势产业,提出打造新一代信息技术产业、高端装备产业、新能源新材料产业、现代海洋产业、医养健康产业、高端化工产业、现代高效农业、文化创意产业、精品旅游产业和现代金融服务等十大产业。
改革、创新、开放是新旧动能转换的三大动力。《方案》提出以新技术、新产业、新业态、新模式为核心,以知识、技术、信息、数据等新生产要素为支撑,积极探索新旧动能转换模式,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,深化改革激发动能转换活力、创新驱动增强动能转换动力、扩大开放释放动能转换潜力。
市发改委相关人士表示,下一步,市发改委将结合青岛实际,尽快制定出台具体的实施规划,以新一轮高质量发展为新旧动能转换加码源动力,增强示范辐射带动作用,在加快建设现代化经济体系中率先走在前列。(来源:青岛日报)