人民网青岛7月28日电 随着城市加速转型发展，非公有制企业的党员、创业大学生中的党员、企事业单位退休党员向城市商务楼宇不断聚集。为解决商务楼宇中存在的党组织覆盖难、活动开展难、党建资源缺乏等问题，青岛市市南区建立了“党建引领、服务聚拢、多方参与、共建共赢”的楼宇党建工作机制，探索实现楼宇党建工作中党员共管、阵地共用、活动共办、资源共享的目标。
“红色驿家”是市南区石油大厦于2011年成立的楼宇党群服务中心。经过多年的运营发展，“红色驿家”逐步探索出一条“楼宇+物业+社会组织”的党建模式。在湛山街道党工委的引领下，依托物业公司建立物业联合党支部，再通过购买社会组织服务的方式，在楼宇内开展各种类型的党组织服务。
石油大厦易宝泰物业联合党支部书记李卫东告诉记者，“楼宇+物业+社会组织”的模式是在实际工作中一步一步探索形成的。“为了吸纳零散党员，我们成立了物业联合党支部；为了打破大楼内各党组织间的条块限制，我们又成立了楼宇党建议事会。”李卫东介绍，楼宇党建议事会由街道分管党建工作的副书记、社区党委专职副书记、物业联合党支部书记、驻楼单位党组织书记四方代表组成，成立党建议事会之后，楼宇内47家企业、7家党组织实现了共享600平方米“红色驿家”党建阵地、共同分享党建资源、共同管理党员队伍的目的。先后解决了楼宇员工早午餐、会客、交友等难题，同时引入党务、政务、社务服务11项，党员、员工不出楼宇即可办理组织关系转接、党费收缴等党务服务，以及驾照年审、企业注册、税务登记等政务服务。
2015年12月，湛山街道党工委又通过购买服务的方式引入了社会组织——青岛市咖啡协会，为驻楼企业和员工提供会客休闲服务，并负责“红色驿家”日常运营和活动开展。青岛市咖啡协会党支部书记姜文博介绍，2016年咖啡协会共在石油大厦内组织党建、公益、趣缘、创新创业等活动100余场，不仅吸引了楼宇内的党员、员工积极参与，还极大地扩展了“红色驿家”的辐射范围和影响力。如果说石油大厦“红色驿站”党建平台是各方党组织的顺势而为，那么，位于香港中路街道的中环大厦的“四方协商议事制度”则是在解决楼宇日常运营难题中应运而生的。
“2015年，中环大厦物业和业委会之间出现矛盾，业委会私自聘任新的物业公司，一时间楼宇内的管理出现极大问题。”香港中路街道党委副书记郝龙介绍，为解决这个问题，街道先将零散党员组织起来，成立楼宇联合党支部，再将楼宇联合党支部及7支企业党支部联合起来，成立楼宇综合党委，并建立楼宇综合党委、楼宇企业党组织、物业公司、业委会四方协商议事制度。通过会议协商，最终由党组织进行民意调查、聘请律师，妥善解决了中环大厦物业和业委会之间的矛盾。
“由于没有利益瓜葛，只有党组织才能取得中环大厦业主的信任。事情解决后，党组织的威望也在大厦里迅速树立起来。此后一年内，通过四方协商议事制度，还陆续解决了中环大厦二次供水、挡光、电梯停运、野蛮装修等一系列问题。”郝龙说，市中心写字楼寸土寸金，为解决楼宇党组织缺少合作场所等问题，香港中路街道通过购买或物业提供等方式，在6座楼宇里建立了楼宇党群服务中心，并利用这些场所开展党课、读书、健身等活动。
市南区组织部组织科负责人罗群介绍，由于每座商务楼宇内部情况有所差异，市南区依托最熟悉情况的街道和社区，协调楼宇物业开放服务办公场所或楼宇大厅，建立党群服务中心，为楼宇内企业党员群众提供便利的党务、政务服务；在商圈、街区及人流密集公共场所建立“党员集结号”，方便党员随时参加组织生活。为强化区域化党的领导，市南区在全部街道建立街道党建联席会，联系街道的区委常委担任联席会召集人，将所有驻街单位党组织全部纳入联席会成员单位，目前共有成员单位394个；全面推行街道“大党工委”制，每个街道增设4-6名兼职委员，从社区党委、驻街单位党委、影响力较强的非公有制经济组织和社会组织党组织书记中产生，目前共有51名兼职委员；在街道全部建立了非公有制经济组织和社会组织综合党委，加强对驻区单位、非公有制经济组织和社会组织党建工作的领导和指导。
通过成立“联合党支部”，商务楼宇内的零散党员找到了渴望已久的“家”；为串联起各个企业党支部，市南区通过建立多方议事协商制度，让各党支部形成凝聚力，共享党建资源，共议楼宇难题；为丰富组织生活，市南区又通过引入社会组织或建立党群服务中心等方式，为党员及企业员工提供丰富多彩的业余生活。原本楼上楼下互不关联的非公有制经济组织或社会组织间，通过织就一张党组织网络，被紧密地团结起来。
据了解，目前在市南区126座面积超过一万平方米的楼宇中，除30座组织关系不在市南区、未出售或以居民居住为主的楼宇，市南区已经建立综合党委71个，覆盖其余全部96座楼宇。
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