26日下午,青岛市召开市区巡游出租车运价调整听证会,就市区巡游出租车运价调整的必要性和可行性进行论证,与会人员多数支持起步费涨1元、车租价每公里2元的“10+2”方案,即起步费10元、车公里租价2元,也有人提出细化方案中空驶费贵的问题。
听证会现场，多数与会人员支持“10+2”方案。齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 赵波摄
受到网约车市场冲击,传统巡游出租车驾驶员收入下降,从业人员减少,考虑到青岛市巡游出租车经营状况、成本变化情况,为保障出租车经营者合法权益,满足市民个性化出行需求,维护出租车行业健康稳定可持续发展,日前,青岛市物价局发布拟对市区巡游出租车运价政策作适当调整的公告,公布了“市区巡游出租车运价调整听证会”的听证方案要点,包括调价项目、调价理由、拟调价内容等。
本次听证会由青岛市人大常委会财经工作室、青岛市政协经济委员会和市物价局相关负责人担任听证人。28名通过公开征集、有关部门推荐产生的听证会参加人出席了本次听证会。
4月28日前,社会各界可以通过电子邮箱、电话、网络等方式反映对本次听证方案的意见建议。青岛市物价局将汇总市民意见建议,连同听证笔录、听证报告一并提交市政府研究决策,市政府研究决策时会充分考虑本次听证会和通过社会其他渠道征求的意见建议。
多数与会人员支持“10+2”调整方案。山东诚功律师事务所主任郭斌表示,起步费和车公里租价从2010年开始实行至今,而青岛市GDP每年增长8%左右,从社平工资看,2016年是4964元,增幅40%,本次车公里调整增幅是43%,与社平工资的增长相比,这次调价有合理性。何颖作为一名消费者参加听证会,她认为出租车调价可以接受。作为消费者听证会参加人的马德义不同意出租车运价的调整,她认为目前青岛市市民的收入水平还不是太高。
6公里后加收空驶费引争议
“6公里以后就开始加收50%空驶费是否合理?是否符合青岛800万人口的大城市格局?”消费者周学林在会上提出,根据空驶费的细化规则,超过6公里就加收50%,超过20公里就加收一倍,超过35公里就加收150%,超过100公里加收175%,这个加价方式是否合理?据他的了解,很多一线城市的空驶费起步里程均大于青岛,比如上海的空驶费从10公里开收,北京从15公里开收,而广州35公里,成都也是10公里,南京是20公里,大连是20公里,杭州是10公里。他认为,青岛目前要向国家中心城市发展,主城区面积已经非常大,这样定位空驶费不合理。
“根据乘客的出行统计来看,乘客的平均出行距离为7公里左右,大部分是短途出行,如果长途出行可以通过地铁等其他公共交通工具。”青岛通达出租汽车有限责任公司副总经理张伟功认为,空驶费在现有的基础上,进一步细化分段里程,对巡游出租车通过运价调整增加收入有着实际的意义和效果。
现有的青岛出租车行业的“空驶费”是这样规定的,实行区间累加制,且分为三档:一、6公里(不含6公里)至35公里(含35公里),每公里按车公里租价的50%加收；二、35公里(不含35公里)至100公里(含100公里),每公里按车公里租价的150%加收；三、超过100公里,每公里按车公里租价的175%加收。
空驶费细化方案:在现有基础上,进一步细化分里程段提高空驶费比率的办法,即超过6公里(不含6公里)低于20公里(含20公里),每公里按车公里租价的50%加收空驶费；超过20公里(不含20公里)低于35公里(含35公里),每公里按车公里租价的100%加收空驶费；超过35公里(不含35公里)低于100公里(含100公里),每公里按车公里租价的150%加收空驶费；超过100公里部分,每公里按车公里租价的175%加收空驶费。
（齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者赵波 胡忆南）
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