《青岛市建筑业“十三五”发展规划》发布

《青岛市建筑业“十三五”发展规划》今日发布。到2020年，全市建筑业完成总产值2400亿元，年平均增长10%，基本形成青岛市场和外地市场并重的布局，争取5家企业上市，取得对外承包经营权的企业达30家。

据了解，与江浙沪等建筑强市相比，我市建筑业产业结构单一，外埠市场占有率较低，行业发展后续动力不足、企业人才队伍建设滞后。尤其是施工总承包企业大而不强，在资金实力、融资能力上偏弱，在承揽机场、地铁、地标性建筑等大项目上竞争力不强。一级总承包企业中，除一家为公路资质外，其他均为房屋建筑类企业，无法适应当前形势下，国家在铁路、公路、机场等重大基础设施中的投资战略。

基于此，《规划》提出，全面推行“互联网+”战略，不断加快BIM技术在我市建筑工程领域应用推进步伐。鼓励企业通过合资、合作、参股、上市、银企联合等形式引进社会资本，引导企业积极参与BOT、PPP等新型项目融资模式，拓宽融资渠道。大力推广住宅产业化项目，加快核心、关键技术领域新技术推广应用。创新项目发包模式，积极推进施工总承包向工程总承包转变，实现设计施工相融合，形成设计、采购、施工、运营一体化的工程总承包服务模式。

在开拓外埠市场方面，鼓励建筑业企业围绕新型城镇化建设、“一带一路”战略规划、环渤海发展战略、民生工程建设等国家发展战略，积极参与重点区域、重点专业领域和重点工程项目建设，提高我市建筑业企业在国内市场的占有率。鼓励企业以多种手段参与国际承包工程。

在促进产业结构优化调整方面，鼓励企业跨地区、跨行业重组、联合、兼并，实现集团化经营。鼓励大型企业坚持主业，力求多元发展。引导中小型施工总承包企业向专业承包企业发展。鼓励专业承包企业向专精特新方向发展。逐步取消劳务企业资质序列。通过政策引导，促进总承包企业直接管理建筑工人队伍，大力压缩“包工头”生存空间，逐步建立起建筑业企业自有工人队伍，实现施工总承包企业自有工人为骨干，专业承包企业自有工人为主体，临时用工和劳务派遣为补充的用工方式。

在建筑工程质量管理方面，加强质量常见问题治理，严格执行质量分户验收制度，探索由第三方专业机构抽查复核分户验收，将质量常见问题消除在竣工验收前。整顿规范工程质量检测市场，加强检测过程和检测行为监管，加大对虚假报告等违法违规行为处罚力度。（来源：青报网）