周边买不到新房，为什么大片打围的空地一躺就是几年，完全没动静？”近日，家住二七小路的潘女士提出质疑：是否有开发商在恶意囤地？连日来，长江日报记者现场探访发现，武汉市中心区域多宗已出让地块确实存在“晒地皮”的情况，这些存在闲置、捂地嫌疑的土地，后期将成为市场监管查处的重点。
去年，市国土资源和规划局对外公告称，以收回、延期开发等方式，对18宗闲置地块进行了集中处理，其中，有4宗被收回，9宗地块延期一年进入开发状态，剩余5宗地块进入处置程序。据了解，这4宗地块都已闲置多年。其中一宗江汉区永康里地块的合同约定开工时间为1995年1月28日，约定竣工时间为1997年1月28日，意味着这宗地块闲置长达20年。
全市已批未建项目约7000万平方米
昨日，长江日报记者实地探访汉口二七小路附近看到，外墙标有“永红广场”字样的一片空地上，明显平整过的场地散落大量建筑瓦砾，仅在入口处建有一排临时活动板房，摇摇欲坠的大门上写有“驾校训练场”，现场既无施工设备，也没有管理人员。
实际上，这样的情况在武汉中心城区并非个案。记者在武汉市民之家附近看到，兆瑞大道旁一宗百余亩的空地上荒草丛生，大量废土垃圾堆积如山，与周边绿地汉口中心、百步亭金桥汇等项目建起的高楼形成鲜明反差。
在汉口常青路与江达路交会处，一宗建有围墙的地块上满是土堆，土堆上长满野草，地块一角被开辟为停车场。
在武昌新生路附近，一片初步平整过的地块上停有大量渣土车，场地内没有任何人员看守，地块东侧仅有两三栋房屋在建。
这种已出让地块建起围墙却长期荒草丛生的情况，在汉口后湖花桥村等优质地段同样存在，这样一来就形成了一种巨大的反差：今年以来武汉楼市持续向好，中心城区供求偏紧、三环内中心城区“一地难求”的情况十分普遍，与此同时，中心城区大量已出让优质净地躺着“晒太阳”，让不少市民直呼“看不懂”。
市房管局数据显示，截至目前，全市共有约7000万平方米的已批未建项目。如果简单按照每套住宅平均100平方米计算，这些已批未建项目可折算成70万套住宅。这就意味着，这些晒太阳的地块都没有及时形成有效供给，在一定程度上造成了当前楼市部分区域供求紧张的局面。
部分地块闲置以时间换空间
随着城市开发的深入，三环线内中心城区地块越来越少，拿地难度的增加，让不少外地开发商为进入武汉市场，不得不在土地二级市场直接收购已有地块和项目。而随着房价的上涨，已经出让却因种种原因未及时开发的地块，价值也水涨船高，不少地块更是身价暴涨。
市国土资源和规划局资料显示，汉口永红村地块为居住、商服性质，在2012年由中森华永红房地产开发有限公司以2000元/平方米的楼面地价摘得，意味着该地块已闲置4年。目前，距离该地块最近的二七国际项目在售LOFT产品均价15000元/平方米。
2014年11月，武汉市民之家附近空地由武汉山岭投资管理有限公司以底价拿下，楼面地价2257元/平方米，虽然该项目早已被命名为中美大都会并进行规划公告，但近两年时间过去，一直毫无动静，近期更是传出该地块四处寻找买家的消息。目前周边项目房价大多已在13000元/平方米以上。
在武昌新生路附近的裕大华地块，是规划净地面积10万平方米的住宅和商业用地，2010年由武汉联发投置业有限责任公司的下属子公司联发瑞盛摘得，并以8755元/平方米的楼面地价成为当时单价最高地块。该地块“晒太阳”近6年且被多次曝光，直到今年才开始局部动工，地块周边已聚集绿地、万达、华润、融侨、福星惠誉等多家品牌房企开发的楼盘，恒大首府项目今年7月开盘均价已达23000元/平方米。
同样，位于汉口花桥村的两宗地块，均在2012年成功出让，楼面地价分别为1828元/平方米和2196元/平方米，但直到近期，两宗地块的建设规划才出来，目前周边在售项目均价已攀升至12000元/平方米至15000元/平方米之间。
有业内人士指出，目前武汉住宅建筑安装成本在3000元/平方米至4000元/平方米之间，开发商获利很大程度是得益于地块增值。因此，有很多开发商采取“以拖代建”的方式，达到“以时间换空间”的囤地获利目的。据透露，部分面积较大地块，开发商采取分期开发的方式，有的开发商则反复修改报批设计规划，还有的在买地后迟迟不办土地移交手续以拖延时间。
捂地不建行为将重点查处
长江日报记者了解到，一些通过招拍挂拿到的地块，闲置多年后确实能带来身价上涨。以硚口区利济北路206号地块为例，2010年10月成交的A地块楼面地价为4593元/平方米。2013年2月，在距离该地块不到500米的地方，恒隆地产利济北路地块楼面地价7200元/平方米。闲置3年，该地块楼面价涨了近3000元/平方米，身价上涨超过7600万元。正因如此，该地块在2013年就被列为省市两级国土资源部门挂牌督办对象。
今年8月以来，武汉市先后两次出台限购限贷政策，有效保护了刚性和改善型购房需求，遏制了投资投机需求，市场逐步趋于合理。但在今后一定时期内，受建设用地供应不足、存量土地形成有效住房供给比例偏低、中心城区住房供求偏紧等影响，房价上涨压力较大，激活这些“撂荒”地块显得尤为必要。
10月19日，武汉市专题研究会议指出，将加强市场监管，严厉打击房地产领域的违法违规行为，各部门将重点查处开发企业捂地不建、捂盘不售和阴阳合同等违规行为。同时，要将未来一段时期内的项目开、竣工时间和销售时间、销售量向社会公开，切实稳定市场预期、稳定房价。
市房管局则表示，下一步，将联合国土规划部门加大土地清理力度，促进已批未建项目尽快开工建设、形成供给，并开通绿色通道，加快项目的建设审批。
