经市政府批准,市国土资源房管局近日印发《青岛市“十三五”住房保障发展规划》。根据这个规划,“十三五”期间,青岛将以实现广大群众住有所居为主要目标,逐步满足亟需解决住房困难问题的新老市民和部分人才的基本住房需求,实现住房保障制度的全覆盖。新规划期,将逐步缓解约2.8万户低收入家庭以及9万名新市民和1.5万名人才的住房困难问题。2020年,力争实现城镇常住人口住房保障覆盖率达到23%以上。
据了解,未来五年,青岛将不断健全住房保障和供应体系,将保障方式以实物保障为主转变为实物保障和货币补贴并重。加快保障性住房项目建设进度,完善配套设施建设,抓竣工、促入住,计划配租配售公共租赁住房和人才公寓等租赁型和产权型保障性住房不少于5万套,多渠道解决和改善居民的住房困难问题;逐步加大租赁补贴保障力度,降低保障门槛,计划对符合条件的1.5万户家庭发放租赁补贴,支持其通过市场租赁住房解决住房困难问题。
为了确保惠民政策真正落到实处,“十三五”期间,青岛将不断强化资格准入制度,提高审核效率和精准度,健全公平分配制度,完善退出机制,切实保障符合条件的群体享受到住房保障政策。青岛还将加强保障性住房运营、管理和服务,为被保障群体营造温馨、和谐、舒适的居住环境,不断提升居住品质。
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“十二五”期间,我市住房保障工作取得突破性进展,政策体系逐步健全,管理机制更加完善,保障性住房建设规模、保障数量超过历史上任何一个时期。五年来,全市累计开工建筹保障性住房9.6万套,配租配售保障性住房5.3万套。通过保障性住房建设和棚户区改造的加快推进,我市累计解决了56万户中低收入家庭的住房困难问题,城镇常住人口住房保障覆盖面已超过20%。
政策体系日趋完善。其间,青岛出台实施了一系列政策文件,逐步建立起以公共租赁住房为主体,实物保障和货币补贴相结合的住房保障和供应体系。
保障门槛连续降低。为使住房保障惠及更多低收入住房困难家庭,五年来,青岛不断降低低收入家庭申请准入门槛,将市区申请住房保障的户籍家庭收入线标准由人均月收入1916元提至2936元,通过配租配售保障性住房和发放租赁补贴相结合的方式,解决了约4.9万户中低收入户籍家庭的住房难题。
保障范围不断扩大。在着力解决低收入户籍家庭住房困难的同时,逐步扩大住房保障范围,将新就业职工、稳定就业的外来务工人员以及部分人才纳入住房保障范围,统筹解决被保障群体的住房难题。
建筹机制得以创新。坚持集中建设和配建相结合,不断完善配建制度,多渠道筹集保障性住房和人才公寓。配建制度的实施优化了住房区位布局,满足了居民就近居住、工作、上学、就医等基本需求。投融资渠道上,确保财政资金对保障性住房建设的稳定投入。五年来,直接投入保障性住房建设的财政性资金约48.9亿元。为确保保障性住房建设项目顺利推进,科学编制土地供应计划,保障性住房和人才公寓建设用地均落实到具体项目和地块,确保建设用地应保尽保、及时供应。
管理水平显著提升。逐步建立健全“两级审核、两次公示”和“六部门联审”机制,强化保障资格审核力度,实行轮候排序和综合计分的分配方式,完善动态监管和退出机制,切实让符合条件的住房困难群体得到保障。(来源:青岛日报)
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